Decizia nr. 5228/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
Nr. 5228/2012
Ședința 12 I. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE : C. I.
JUDECĂTOR : D. P.
JUDECĂTOR : A.-I. A. GREFIER : M. N. ȚÂR
Pe rol judecarea recursului declarat de P. C. P. B. - PRIN P. împotriva sentinței civile nr. 212 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S. în contradictoriu cu intimata S. A. R. ȘI L. - A. C. S., având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal, făcut în cauză se prezintă dl. C. Augustin în calitate de
P. și reprezentant al recurentei și dna. consilier juridic, C. V. I. în reprezentarea intereselor intimatei, cu delegație de reprezentare la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat nu este legal timbrat lipsind suma de 408,5 lei reprezentând taxă judiciară de timbru și nu are aplicat timbru judiciar în valoare de 5 lei.
S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată pentru care procedura părțile litigante au solicitat judecarea pricinii în lipsă.
Se mai menționează că la data de (...) se înregistrează din partea intimatei - întâmpinare prin care se solicită respingerea recursului ca nefundat și menținerea ca temeinică și legală a sentinței recurate.
Curtea, din oficiu, în temeiul art.1591 alin.4 din C.pr. civilă, raportat la dispozițiile art. 10 alin.2 din L. nr.554/2004 și art.3 pct.3 din C.pr. civilă constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
Totodată, pune în discuția părții litigante obligația achitării taxelor judiciare de timbru aferente judecării căii de atac, obligație cu care recurenta a fost citată încă din data de (...), conform procedurii de citare existentă la fila 48.
Motiv pentru care, în temeiul art.137 C.pr. civilă coroborat cu art.20 din L. nr.146/1997 invocă din oficiu excepția nelegalei timbrări a recursului .
Reprezentantul recurentei arată că, pe loc nu poate achita această taxă deoarece intenționează să o facă prin O. de plată și în localitatea P. B., așa cum dispun prevederile legale. Mai arată că va achita această taxă însă nu a avut cunoștință de existența ei, dosarul urmând a fi reprezentant de către un consilier juridic de la C. J., care însă nu se poate prezenta la dezbaterea cauzei, având probleme de sănătate cu copilul.
Reprezentanta intimatei solicită admiterea excepției netimbrării și anularea recursului ca netimbrat deoarece recurenta a fost legal citată cunoscând încă din
(...) că are de achitat taxă de timbru.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției nelegalei timbrări a recursului.
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr.212 pronunțată la data de (...) de Tribunalul Sălaj în dosarul nr.(...) s-a admis excepția invocată de pârâta C. P. B. privind lipsa calității sale procesuale pasive și a C. local al comunei P. B. precum și aceea privind autoritatea de lucru judecat și pe cale de consecință respinge cererea formulată împotriva celor două pârâte.
S-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei P. comunei
P. B. prin primar.
S-a admis în parte cererea formulată de reclamanta S. A. R. ȘI L. - A. C.
S.A, în contradictoriu cu pârâta P. comunei P. B. pe care a obligat la plata următoarelor sume:
-228.400,39 lei contravaloare lucrări de execuție
- 748.834,95 lei penalități calculate până la data de (...) și plata lor în continuare de 0,1% pe zi până la plata integrală a debitului - 837,22 lei cheltuieli de judecată.
P. C. P. B. - PRIN P. a declarat recurs împotriva sentinței.
Dovada de îndeplinire a procedurii de citare confirmă împrejurarea că recurentei i-a fost adusă la cunoștință obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în valoare de 408,5 lei și a timbrului judiciar în valoare de 5 lei în conformitate cu dispozițiile art.19 din L. nr.146/1997.
Acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești [...] sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute în prezenta lege, și se taxează în mod diferențiat, după cum obiectul acestora este sau nu evaluabil în bani potrivit prevederilor art.1 din L. nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
Dispozițiile art.11 din L. n. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru statuează: Cererile pentru exercitarea apelului sau recursului împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabila în bani, soluționată de prima instanța.
Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat. Dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determina o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului sa achite suma datorată pana la primul termen de judecata. In cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, fără a se tine seama de reducerea ulterioara.
Neîndeplinirea obligației de plata până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii în conformitate cu prevederile art.20 alin 3 din
L. nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ prin D. nr. 935 din 18 octombrie 2007 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a statuat că accesul liber la justiție nu înseamnă că acesta trebuie să fie în toate cazurile gratuit și în acest sens s-a reținut că art. 21 din Constituție nu instituie nicio interdicție cu privire la taxele în justiție, fiind legal și echitabil ca justițiabilii care trag un folos nemijlocit din activitatea desfășurată de autoritățile judecătorești să contribuie la acoperirea cheltuielilor acestora. De asemenea, Curtea a constatat că dispozițiile Legii nr.
146/1997 nu aduc atingere statului de drept, democratic și social, demnității omului, drepturilor și libertăților cetățenilor sau altor valori supreme garantate prin L. fundamentală.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului amintește, în cauza Weissman și alții contra România, că nu a negat niciodată că interesul unei bune administrări a justiției poate justifica impunerea unei restricționări financiare a accesului unei persoane la un tribunal (Tolstoy-Miloslavsky, citat mai sus, pag. 80-81, §§ 61 și următoarele, și Kreutz).
Constatând că recurenta, deși legal citată cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru și a timbrului judiciar, nu a îndeplinit obligația de plată până la termenul stabilit astfel că urmează a se aplica sancțiunea anularii acțiunii în conformitate cu prevederile art. 20 alin. 3 din L. nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează ca netimbrat recursul declarat de P. C. P. B. prin P. împotriva sentinței civile nr.212 din (...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S. pe care o menține în întregime.
D. este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTOR
I. C. P. D. A. A.-I.
GREFIER
ȚÂR M. N.
Red.CI Dact.SzM/2ex. (...)
