Sentința nr. 969/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 969/2012
Ședința ta de 05 D. 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. H.
GREFIER D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta T. I. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect - refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta prin avocat T. A. I., în baza împuternicirii avocațiale nr. 50 din (...), aflată la fila 3 din dosar, martorul Ș. V., identificat cu CI seria KX nr. 8., lipsind pârâta.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită.
În conformitate cu dispozițiile art. 192, 193 și 196 C.pr.civ., Curtea procedează la audierea martorului Ș. V. a cărei declarație a fost consemnată și atașată la dosar, după citire și semnare.
Nemaifiind excepții de invocat și cereri de formulat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea cererii de chemare în judecată.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea cererii de chemare în judecată și anularea hotărârii nr. 32093 din data de (...) emisă de către pârâta C.
J. de P. C., obligarea acesteia la recunoașterea în favoarea reclamantei a statutului de refugiat pentru perioada martie 1944 - martie 1945 și acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1. începând cu data de (...).
Din probatoriul administrat în cauză s-a făcut dovada că reclamanta a fost plecată în refugiu, din localitatea de domiciliu în localitatea N., județul Alba.
De asemenea solicită acordarea cheltuielilor de judecată, conform chitanței pe care o depune la dosar.
Curtea, raportat la concluziile părților prezente și actele dosarului, reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamanta T. I. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., să se dispună anularea hotărârii nr. 32093 din (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutată etnic și refugiată în perioada martie 1944-martie 1945 din localitatea de domiciliu L., jud.C., în localitatea N., jud.Alba, fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 78146, reclamanta T. I. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor B. C. și I. V., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 32093 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantei, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O.G. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., respectiv datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1.. (f.10)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Conform art. 100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O.G. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Rezultă din cuprinsul adresei nr. C/3460 din (...) a Direcției Județene C. a
Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează acte referitoare la calitatea de refugiat în urma Dictatului de la V. în perioada 1941 - 1944.
Pentru a suplini aceste carențe, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, Curtea, a procedat la audierea martorilor I. V.
- fila 22, N. I. - fila 23 și Ș. V.iu f. 27, care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a membrilor familiei reclamantei. A., conform declarațiilor, în perioada martie 1944-martie 1945 martorii s-au întâlnit cu reclamanta și părinții acesteia în refugiu în localitatea N., jud. Alba, aceștia părăsind localitatea de domiciliu, L. datorită persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr.32093/(...) a CASEI JUDEȚENE DE P. C. - Comisia pentru aplicarea L. nr.1. și va obliga pârâta să emită o hotărâre prin care să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al L. nr. 1. în temeiul art.1 lit.c și să îi acorde drepturile prevăzute de lege pentru perioada (...)-(...), începând cu data de 0(...).
În ceea ce privește solicitarea de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu avocațial, Curtea constată că la primul termen de judecată C. J. de P. C. a depus întâmpinare prezentându-și nuanțat poziția, fără a se opune în mod neechivoc admiterii acțiunii învederând doar faptul că nu poate să verifice toate informațiile și să le coroboreze cu declarațiile notariale, lăsând în competența instanței verificarea autenticității susținerilor martorilor.
Față de aceste împrejurări Curtea nu poate reține culpa procesuală a părții și nu poate aplica în mod corespunzător dispozițiile art. 274 C.pr.civ.
Acestea sunt considerentele pentru care acțiunea reclamantei urmează a fi admisă doar în parte în ceea ce privește pretențiile vizând calitatea de refugiat, cererea privind acordarea cheltuielilor de judecată urmând a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
Admite în parte acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta T. I. domiciliată în loc. L., nr. 148, jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str. G. C., nr. 2, jud. C., și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr. 32093/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada
1 martie 1944-6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Respinge cererea de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, M. H. D. C.
Red.M.H./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
