Decizia nr. 9447/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 9447/2012
Ședința de la 15 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE S. L. R.
Judecător A. A. M.
Judecător D. M.
Grefier M. V.-G.
S-a luat spre examinare recursul declarat de către pârâta A. F. P. A M. C.- N. împotriva sentinței civile nr.3216 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui C., în contradictoriu cu reclamanta intimată SC T. S. și chemata în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal se constată lipsa părților litigante de la dezbateri. P. de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin. 4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.3216 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui C. s-au respins excepțiile lipsei calității procesuale pasive, a inadmisibilității acțiunii, invocate de pârâta A. F. P. a M. C.-N.
S-a admis acțiunea formulată de reclamanta SC T. S. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. a M. C.-N., în consecință:
S-a anulat decizia de calcul a taxei de poluare nr.2377/(...) emisă de pârâtă.
A fost obligată pârâta A. F. P. a M. C.-N. să restituie reclamantei suma de
13922 lei, reprezentând taxă pe poluare pentru autoturisme, cu dobânda legală de la data achitării (...), până la data plății integrale.
S-a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâta A. F. - A. F. P. a M. C.-N., în consecință:
A fost obligată chemata în garanție A. F. pentru M. să plătească pârâtei suma de 13.922 lei, reprezentând taxă pe poluare pentru autoturisme, cu dobânda legală de la data achitării (...), până la data plății integrale.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 1539,3 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei este neîntemeiată deoarece suma a fost achitată la AFP a M. C. N. și în acest context are calitate procesuală pasivă fiind instituția care a emis decizia privind calculul taxei de poluare și a încasat suma de bani solicitată spre restituire prin prezenta cerere.
Totodată, tribunalul a respins excepția inadmisibilității acțiunii deoarece în conformitate cu prevederile Deciziei nr. 24/2011 a Înaltei Curți de C. și Justiție, procedura de contestare prevăzută de art. 7 din OUG nr. 5. raportat la art. 205-
218 Cod P. F. nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei de poluare întemeiată pe dispozițiile art. 117 alin. 1 lit. d din același cod.
Asupra cauzei pe fond tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamanta a solicitat pârâtei, A. F. P. B. calcularea taxei de poluare. C. sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule reclamanta achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5. T. a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H. 6. privind normele metodologice de aplicare a O.
5. taxa de poluare se achită la unitățile T. S., însă ulterior este transferată și administrată de către A. F. de M., astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. A M. C.-N. prin care se solicită admiterea acestuia, modificarea sentinței atacate în sensul respingerii cererii de chemare în judecată ca fiind pronunțată în contradictoriu cu o persoană fără capacitate de folosință.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 299 C.pr.civ., pârâta a susținut că instanța de fond a admis în mod nelegal acțiunea reclamantei în condițiile în care prin cererea din (...) reclamanta a solicitat Oficiului Registrului Comerțului C. înregistrarea mențiunii cu privire la radierea sa, iar a doua zi a înregistrat la Tribunalul Cluj acțiunea care face obiectul prezentului dosar.
Prin Rezoluția nr. 9429/(...) a Oficiului Registrului Comerțului C. a fost admisă cererea de radiere, iar societatea reclamantă a fost radiată, nemaiputând fi parte în proces.
În subsidiar, pârâta recurentă a criticat și cuantumul cheltuielilor de judecată acordate de prima instanță.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Printre condițiile de admisibilitate ale acțiunii civile se numără și capacitatea părții, sub ambele aspecte, cea procesuală de folosință, semnificând aptitudinea generală și abstractă a entității împrocesuate de a avea drepturi și obligații în proces, respectiv cea procesuală de exercițiu, însemnând posibilitatea de a exercita drepturile și obligațiile procesuale.
Capacitatea procesuală de folosință trebuie să existe pe toată durata procesului - orice persoană care are folosința drepturilor civile poate să fie parte în judecată (art. 41 alin. 2 C. pr. civ.); per a contrario, entitatea lipsită de capacitate de folosință nu poate sta ca parte în proces.
Prin Rezoluția nr. 9429/(...) a directorului/persoanei desemnate din cadrul
Oficiului Registrului Comerțului C. a fost admisă cererea de radiere și s-a dispus radierea societății reclamante; după acest moment a dispărut aptitudinea acesteia de a figura ca parte în proces, inclusiv sub aspectul dobândirii drepturilor acordate, eronat, de tribunal.
În consecință, față de cele menționate anterior, în temeiul art. 312 C.pr.civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 se va admite recursul declarat de pârâta A. F. P. A M. C.-N. împotriva sentinței civile nr.3216 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui C., care va fi modificată în sensul că se va respinge cererea de chemare în judecată și cererea de chemare în garanție, aceasta din urmă rămânând fără obiect ca urmare a respingerii cererii principale.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta A. F. P. A M. C.-N. împotriva sentinței civile nr.3216 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui C., pe care o modifică în sensul că respinge cererea de chemare în judecată și cererea de chemare în garanție.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința de la 15 N. 2012.
Red.S.L.R./dact.L.C.C.
2 ex./(...)
Jud.fond: G. G.
