Decizia nr. 9630/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 9630/2012
Ședința din data de 21 N. 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : F. T.
JUDECĂTOR : D. M. JUDECĂTOR : G.-A. N. GREFIER : D. C.
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta D. G. A F. P. C. împotriva sentinței civile nr. 4362 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului C. în contradictoriu cu reclamantul C. L. M., având ca obiect - suspendare executare act administrativ.
Componența prezentului complet de judecată a fost modificată prin H. C. de C. al C. de A. C. nr. 25 din data de 21 iunie 2012.
Pentru acest termen de judecată întregirea completului de judecată 3R se face prin participarea d-lui judecător G.-A. N., aflată pe a doua poziție în programarea de permanență în materia litigiilor între profesioniști și contencios administrativ din data de (...), ca urmare a împrejurării că d-na judecător M. H. se află în concediu.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților de la dezbateri.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Prin Serviciul Registratură, la data de (...) intimatul-reclamant a depus la dosarul cauzei întâmpinare, însoțită de înscrisuri, în două exemplare.
Se constată că recurentul a solicitat judecarea cauzei în lipsă în temeiul art. 242 pct.2 C.pr.civ.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 al. 4 C.pr.civ., raportat la art.21 din Constituție, art.14 și art. 20 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct. 3 C.pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
După deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare pe baza actelor existente la dosar.
CURTEA
Din examinarea actelor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.4362 pronunțată la data de (...) în dosar nr.(...) al tic a fost admisă cererea formulată de reclamantul C. L. M. în contradictoriu cu D. G. a F. P. C. și dispusă suspendarea executării deciziei de impunere nr.51662/(...) emisă de pârâtă până la pronunțarea instanței de fond.
Pentru a dispune astfel instanța a reținut în esență că sunt întrunite cerințele cerute de legea nr.554/2004 privind suspendarea respectiv cazul justificat în contextul îndoieli ce rezidă din încadrarea făcută de organul fiscal și paguba în condițiile executării dispozițiilor actului contestat.
Împotriva soluției arătate a declarat recurs pârâta susținând că nu sunt întrunite cumulativ cerințele reclamantul neprobând cerința pagubei iminente.
Executarea actului administrativ fiscal poartă doar riscul de a pune în dificultate financiară reclamantul. Cu alte cuvinte paguba ar trebui să constea în cazul de față într-o împrejurare determinată și nu doar presupusă. Astfel s-ar ajunge la concluzia că cerința referitoare la iminența producerii pagubei este presupusă în toate cazurile executării unui act administrativ ceea ce ar contraveni caracterului de excepție a instituției suspendării.
Răspunzând celor invocate prin întâmpinare intimatul a solicitat respingerea recursului în considerarea în esență că realizarea executării silite în contextul contestării legalității este de natură a aduce prejudiciu.
Analizând argumentele aduse prin recursul declarat în raport de actele dosarului, la normele juridice incidente Curtea reține că acestea nu pot conduce la modificarea hotărârii atacate.
Împrejurările evocate de intimată referitoare la greșita individualizare/determinare a plafonului pentru încadrarea fiscală în condițiile actelor încheiate pot fi apreciate ca un caz bine justificat o aparență de nelegalitate dată de modalitatea de emitere a actului și nedeterminarea obligației în raport de situația reală. Și cerința prejudiciului poate fi reținută în contextul în care se începe executarea asupra veniturilor ce aparțin nu doar reclamantului ci și familiei sale.
Așadar reținând că nu sunt motive întemeiate, Curtea urmează a da o soluție de respingere a recursului declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN N. LEGII DECIDE:
Respinge recursul declarat de D. G. A F. P. C. împotriva sentinței civile nr.
4362 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului C. pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21 noiembrie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
F. T. D. M. G. A. N.
GREFIER D. C.
Red.F.T./S.M.D.
2 ex./(...)