Decizia nr. 9749/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Nr. 9749/2012
Ședința 26 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. A. M.
Judecător S. L. R.
Judecător A. C.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâții D. G. a F. P. S. în numele A. F. P. Z. și împotriva sentinței civile nr. 461 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S., în contradictoriu cu reclamantul L. D., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat de pârâte este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
Se constată că reclamantul intimat a fost citat cu mențiunea de a depune la dosar actele de proveniență din spațiul UE, însă nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din
Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 461 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S. a fost respinsă excepția inadmisibilității acțiunii invocate de pârâta D. S. în nume propriu și în numele A. Z.
A fost respinsă acțiunea reclamantului față de D. S. pentru lipsa calității procesuale a acesteia.
A fost admisă acțiunea reclamantului L. R. D., și s-a dispus restituirea sumei 5342 lei, reprezentând taxă de poluare de către AFP Z., cu dobândă legală de la data achitării - (...) și până la plata efectivă a sumei.
A fost respinsă ca inadmisibilă cererea de anulare a adresei.
A fost obligată chemata în garanție A. F. Pentru M. - M. M., la restituirea către A. F. P. Z. a sumei de 5342 lei.
Asupra cauzei pe fond tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamantul a solicitat pârâtei, A. F. P. Z. calcularea taxei de poluare. C. sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule .reclamantul achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5. T. a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H. 6. privind normele metodologice de aplicare a O. 5. taxa de poluare se achită la unitățile T. S., însă ulterior este transferată și administrată de către A. F. de M., astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta D. G. A F. P.
A J. S. în numele A. F. P. Z. prin care se solicită respingerea acțiunii formulată de L. R. D. ca inadmisibilă și respingerea capătului de cerere privitor la acordarea dobânzii legale ca nefondat.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 6,7,8 și
9 și în considerarea disp. art. 3041 C.pr.civ., pârâta a susținut că instanța de fond interpretând greșit disp. art.1 din O.U.G. nr. 5. a admis în mod nelegal acțiunea reclamantului și a dispus obligarea organului fiscal la restituirea sumei reprezentând taxa de poluare cu dobânda legală, calculată de la data plății.
În motivare se arată că demersul juridic al reclamantei nu se încadrează în prevederile textelor legale preizate, acesta urmând repararea unei pagube fără ca în prealabil actul administrativ cauzator al pagubei a fost desființat.
Pe fondul cauzei solicită respingerea acțiunii ca nefondată pentru motivele expuse pe larg în întâmpinare și menținerea cererii de chemare în garanție.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
In cererea de chemare in judecata reclamantul a invocat nelegalitatea taxei de poluare datorata incalcarii dreptului Uniunii Europene de catre legislatia romana ce reglementeaza taxa de poluare .
Pentru a sustine si dovedi incidenta in speta a dreptului Uniunii
Europene in motivarea actiunii arata ca a cumparat autovehiculul dintr-un stat membru UE .
Verificind actele depuse de catre reclamanta in dovedirea actiunii ,acte aflate 4-7 dosar fond din acestea nu rezulta ca autovehicul din speta a fost inmatriculat anterior intr-o tara membra UE .
In recurs instanta a invocat ca motiv de ordine publica inaplicabilitatea art. 110 TFUE si a citat reclamantul cu mentiunea de a depune actele ce atesta provenienta autovehiculului din spatiul UE insa reclamantul intimat nu a depus nici un act la solicitatea instantei de recurs .
In aceste conditii autovehiculul cumparat de catre reclamant nu provine din spatiul Uniunii Europene si ca atare nu intra sub incidenta art. 110 TFUE .Neintrind in campul de aplicare a acestui text de lege in speta nu se poate retine in mod evident incalcarea dreptului Uniunii Europene prin perceperea si achitarea de catre reclamant a taxei de poluare .
În consecință, față de cele menționate anterior, in temeiul art. 20 din
Legea 554/2004 ,art. 304 indice 1 C.pr.civ ,art. 312 C.pr.civ .se va admite recursul si se va modifica in intregime sentinta recurata in sensul ca se va respinge cererea de chemare în judecată cit și cererea de chemare în garanție.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul declarat de pârâta D. G. a F. P. S. în numele A. F. P. Z. împotriva sentinței civile nr. 461 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S. pe care o modifică în întregime în sensul că respinge cererea de chemare în judecată și cererea de chemare în garanție.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
A. A. M. S. L. R. A. C.
GREFIER A. B.
Red. AAM dact. GC
2 ex/(...)
Jud.primă instanță: M. K.
