Încheierea nr. 524/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
ÎNCHEIERE CIVILĂ NR. 524/2012
Ședința ata de 03 septembrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : A. M. C.
GREFIER : V. D.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții K. ( L. ) L.,B. ( M. ) M.,T. ( B. ) M.,M. ( R. ) M.,RUS ( C. ) Z.,N. E.,RAD ( L. ) J.,D. ( S. ) D. I.,K. ( M. ) G. L.,D. ( S. ) EVA,L. (G. ) F.,B. ( B. ) V. I.,B. ( H. G. ) M.,I. M. A.,B. N. M.,C. ( A. ) R.,T. ( V. ) C. O.,I. ( F. ) G. F.,POP M. V.,M. ( I. ) L. L.,I. C. M.,M. ( M. ) M.,C. ( POP ) A. M.,Ș. ( POP ) M.,O. ( Ț. ) M.,N. ( Ț. ) A. Ș.,D. D. S.,M. ( P. ) V.,D. ( C. ) M. C.,T. ( T. ) D. A.,T. S.,R. ( C. ) R.,N. M. E.,N. ( D. ) A. L.,B. ( G. ) E. C.,H. ( C. ) M. M.,V. ( V. ) R.,M. ( I. ) R. I.,C. ( P. ) I.,C. M.,G. ( G. ) T.,T. ( T. ) T. C.,H. A. L.,H.( K. ) A. T.,P. M. în contradictoriu cu pârâții U. S. H. și M. E., C., T. ȘI S., având ca obiect obligația de a face eliberare diplomă de licență și supliment la diploma de licență.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă pentru reclamanți, avocat I. T., lipsă fiind pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este timbrat cu 16 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,6 lei.
S-a făcut cauzei, după care se constată că, în data de (...) s-a înregistrat la dosar întâmpinare din partea pârâtului M. E., C., T. ȘI S. prin care s-a invocat excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților referitor la cererea de obligare a M. să desemneze unitatea de specialitate producătoare, de a pune la dispoziția pârâtei USH tipizatul de diplomă în vederea eliberării reclamanților, iar pe fond s-a solicitat respingerea acțiuni ca nefondate.
De asemenea, în data de (...) s-a înregistrat la dosar din partea reprezentantului ales al reclamanților, avocat T. I. un înscris la care s-au anexat dovezile ce atestă plata taxelor de timbru datorate ( f. 11 -12).
Curtea pune în discuția reprezentantei reclamanților excepția necompetenței materiale a instanței în soluționarea cauzei.
Reprezentanta arată că, lasă la aprecierea instanței modul de soluționare a excepției, susținând că, până la această dată, în spețe similare, s-a judecat în fond la Curtea de A., dar având în vedere practica constată și recentă în acest moment astfel de cauze judecă în fond Tribunalul și precizează că, reclamanții au domiciliul în județul Maramureș.
C U R T E A
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 19 iunie
2012, reclamanții solicită în contradictoriu cu pârâții U. S. H. și M. E., C., T. ȘI S., obligarea pârâtei de rd.1 la eliberarea diplomelor de licență și suplimentele la diploma de absolvire a D. pentru Pregătirea Personalului Didactic din cadrul
Universității S. H. precum și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
Reclamanții arată că sunt absolvenți ai Facultății de P. P. B., F. de P. B., F. de G. și G. T., F. de M. și I. și F. de Ș. J. și A. din cadrul Universității S. H., promoția 2009, iar în urma examenului de licență li s-au eliberat câte o adeverință care să ateste statutul de licențiat, însă această adeverință, deși se menționează că ar fi valabilă până la eliberarea diplomei de licență, și-a încetat în fapt valabilitatea după 12 luni de la data eliberării - termenul maxim admis pentru eliberarea diplomei de licență, conform regimului actelor de studii.
Arată că la solicitările lor de a li se elibera diploma, li s-a comunicat că acest lucru se va întâmpla în semestrul 2/2010 conform prevederilor OG 10 unde nu scrie nimic de vreun termen de eliberare, fiind sfătuiți de facultate, ca până atunci, să solicite eliberarea unei noi adeverințe. Ulterior, la sfârșitul anului 2010, au încercat din nou să intre în posesia diplomelor, însă li s-a refuzat din nou, eliberarea acestora.
Reclamanții arată că pe rolul instanțelor judecătorești din țară, există nenumărate cauze de acest tip, existând deja pronunțate hotărâri judecătorești de admitere, de exemplu în dosar nr.(...) al Curții de A. P.
Precizează că, nu există nici un motiv pentru refuzul eliberării diplomelor de absolvire și a actelor anexe acesteia, sens în care solicită obligarea pârâtei să procedeze conform cu prevederile legale și contractuale, prin emiterea diplomelor solicitate.
Cât privește pârâta de rândul 2, reclamanții arată că, chemarea acesteia în judecată, are motivare de bază opozabilitatea unei hotărâri ce se va pronunța în cauză, văzând și apărările pârâtei de rândul 1, care are drept temei opoziția ministerului.
În ședința publică de azi, Curtea din oficiu, în temeiul art.137 alin.1 C.pr.civ. raportat la art.2 alin.2 din Legea nr.554/2004, a invocat excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei.
Analizând excepția invocată prin prisma dispozițiilor legale incidente cauzei,
Curtea a apreciat-o ca fiind fondată pentru următoarele considerente:
Demersul judiciar al reclamanților vizează obligarea pârâtei U. S. H. la eliberarea unor înscrisuri respectiv diplome de licență și suplimentele la diplomele de absolvire, despre care se susține că nelegal se refuză îndeplinirea acestei operațiuni deși sunt absolvenți ai facultăților pârâtei iar eliberarea actelor solicitate decurge din activitatea sa.
Reclamanții nu și-au precizat în drept acțiunea, însă, din cuprinsul cererii rezultă că aceștia au înțeles să conteste în instanța de contencios administrativ refuzul nejustificat al pârâtei de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim al acestora respectiv acela de a li se elibera diploma de licență și cele suplimentare.
Potrivit art.1 alin.1 din Legea nr.554/2004, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Cum în speță acțiunea reclamanților este fundamentată pe dispozițiile art.1 alin.1 din Legea nr.554/2004 raportat la art.2 alin.2 din același act normativ iar competența nu este una specială, Curtea va aprecia că revine în competența materială a tribunalului competența materială de soluționare a cauzei.
În consecință, făcând aplicarea art.2 lit.d C.pr.civ., Curtea va admite excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei și va declina competența în favoarea Tribunalului Maramureș.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale de soluționare a acțiunii promovată de reclamanții K. ( L. ) L.,B. ( M. ) M.,T. ( B. ) M.,M. ( R. ) M.,RUS ( C. ) Z.,N. E.,RAD ( L. ) J.,D. ( S. ) D. I.,K. ( M. ) G. L.,D. ( S. ) EVA,L. (G. ) F.,B. ( B. ) V. I.,B. ( H. G. ) M.,I. M. A.,B. N. M.,C. ( A. ) R.,T. ( V. ) C. O.,I. ( F. ) G. F.,POP M. V.,M. ( I. ) L. L.,I. C. M.,M. ( M. ) M.,C. ( POP ) A. M.,Ș. ( POP ) M., O. ( Ț. ) M.,N. ( Ț. ) A. Ș.,D. D. S.,M. ( P. ) V.,D. ( C. ) M. C.,T. ( T. ) D. A.,T. S.,R. ( C. ) R.,N. M. E.,N. ( D. ) A. L.,B. ( G. ) E. C.,H. ( C. ) M. M.,V. ( V. ) R.,M. ( I. ) R. I.,C. ( P. ) I.,C. M.,G. ( G. ) T.,T. ( T. ) T. C.,H. A. L.,H.( K. ) A. T.,P. M. în contradictoriu cu pârâții U. S. H. și M. E., C., T. ȘI S., având ca obiect obligația de a face eliberare diplomă de licență și supliment la diploma de licență.
Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului
Maramureș.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE GREFIER A. M. C. V. D.
Red.A.M.C./S.M.D.
2 ex./(...)
