Sentința nr. 311/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR.311/2012
Ședința publică din data de 23 aprilie 2012
Instanța constituită din: JUDECĂTOR : M. S. GREFIER : L. F.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul D. S. V. R. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat reclamantul, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor judiciare de timbru .
S-a făcut referatul cauzei, după care reclamantul învederează instanței că a mai înregistrat pe rolul C. de A. Clu și dosarul nr.(...), dosar care a fost perimat și în acest sens a formulat prezenta acțiunea, arătând, totodată că nu a atacat aceea hotărârea întrucât a ieșit din termen.
Nemaiavând de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune, reclamantul D. S. V. R. solicită cuvântul pe fond.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art.8 și 10 din L. nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezenta cauză și reținând că nu mai sunt de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune, apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond .
Reclamantul D. S. V. R. solicită admiterea acțiunii și anularea hotărârii nr.23845/2008 emisă de C. J. DE P. C. cu privire la aplicarea L. nr.1., fără cheltuieli de judecată, fiind vorba de o reparație morală.
CURTEA
Asupra cauzei de contencios administrativ de față; reține că prin contestația înregistrată la data de 29 martie 2012, contestatorul D. S. V. R. a solicitat ca în contradictoriu cu intimata C. J. DE P. C., să se anuleze Hotărârea nr. 23845 din (...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1. și recunoașterea calității de refugiat din motive etnice și acordarea drepturilor aferente conform legii.
În motivarea acțiunii s-a susținut, în esență, că întreaga familie a reclamantului - mama, tata și fratele - au fost refugiați începând cu data de (...), împrejurarea atestată de carnetul de refugiat nr.2028, că acesta s-a născut în perioada de refugiu a familiei și, prin urmare, apreciază că îi sunt aplicabile prevederile L. nr.1..
Examinând contestația, Curtea reține că este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din L. nr. 1. beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează: a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate; a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare; a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu; a făcut parte din detașamentele de muncă forțată; a fost supraviețuitoare a trenului morții; este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 4 al aceluiași act normativ.
Prin Hotărârea nr. 23845 din (...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1. s-a respins cererea formulată de contestatoarul D. S.
V. R. cu mențiunea că datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1..(f.4)
Probele administrate în cauză respectiv certificatul cu nr. C-447 din (...) al Direcției Generale a Arhivelor Statului - Direcția J. Timiș coroborate cu actele de stare civilă, evidențiază împrejurarea că antecesorii reclamantului au fost refugiați începând cu data de (...) din Oradea, jud. Bihor iar reclamantul s-a născut în perioada de refugiu, la data de (...).
Se poate așadar constata că în cauză s-a dovedit că părăsirea domiciliului de către familia reclamantului s-a datorat persecuțiilor etnice.
Or, în aceste circumstanțe, câtă vreme din acte rezultă refugierea și de vreme ce legea nu exclude copiii care s-au refugiat împreună cu părinții, sau au fost născuți în aceea perioadă, aceștia suportând consecințele nefavorabile rezultate dintr-o atare situație, excluderea reclamantului de la beneficiul acordat de lege este nelegală.
Evident, se poate susține că reclamantul nu ar fi avut domiciliu de unde să se refugieze și nu a suferit persecuții. Atare susțineri nu pot fi primite întrucât reclamantul nu putea avea alt domiciliu decât al părinților. Pe de altă parte, având în vedere vârsta la aceea vreme a reclamantului este exclusă manifestarea de voință în sensul alegerii domiciliului. Ca atare, ținând cont de contextul general în care părinții au suferit prejudicii prin refugiere, nu se poate susține că reclamantul nu a avut de suferit aceleași consecințe irevocabile ca părinții săi.
Pe cale de consecință, Curtea va statua că reclamantul este îndreptățit să beneficieze de efectele O. nr. 1. aprobată cu modificări și completări prin L. nr. 1., motiv pentru care în temeiul art. 7 alin. 4 raportat la art. 1 lit. c din acest act normativ se va admite contestația cu consecința anulării hotărârii atacate.
Potrivit prevederilor O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, intimata va fi obligată să acorde reclamantului drepturile prevăzute de L. nr.1. pentru perioada (...)-(...) începând cu data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE L.
H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul D. S. V. R. cu domiciliul în C.-N., str.M. nr.39, bl.E1, ap.19. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str. G. C., nr. 2 și în consecință:
Anulează hotărârea nr. 23845 din (...) emisă de către pârâtă.
Obligă pârâta să acorde reclamantului drepturile bănești prevăzute de
L. nr. 1. pentru perioada (...)-(...), începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 23 aprilie 2012.
PREȘEDINTE, GREFIER,
M. S. L. F.
Red.M.S./A.C. (...) - 4 ex.
