Sentința nr. 321/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 321/2012
Ședința { F. publică} de la 26 A. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE R.-R. D.
Grefier M. T.
{ F. | }
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul T. F., în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în baza art. 1591 alin. 4 C. Pr. Civ., în temeiul art. 7 alin. 4 din L. nr. 1., corelat cu art. 29 și art. 10 alin. 1 din L. nr.
554/2004 constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că acțiunea este scutită de la plata taxelor judiciare de timbru, iar pârâta, a depus la dosar, în preziua termenului de judecată întâmpinare, însoțită de documentația aferentă emiterii actului atacat, un exemplar din întâmpinare comunicându-i-se reclamantului.
Întrebat fiind, reclamantul arată că martora S. Ana este decedată, iar martorul S. S. este plecat în Spania și nu are alți martori pe care să-i propună spre audiere.
Curtea, după deliberare, aporeciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare, în temeiul art. 150 C. pr. Civ. declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
{ F. | }
CURTEA
Reclamantul T. F. prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 23 martie 2012 promovată în contradictoriu cu pârâta
C. J. DE P. C. a solicitat instanței să dispună anularea hotărârii nr. 31353 din 24 februarie 2012 emisă de pârâtă prin care s-a dispus respingerea cererii formulate în baza L. nr. 1..
Acțiunea a fost motivată prin invocarea împrejurării că hotărârea emisă de pârâtă este netemeinică și nelegală și se impune anularea acesteia având în vedere că în ciuda probatoriului administrat aceasta a refuzat recunoașterea drepturilor prevăzute de L. nr. 1..
Reclamanta a mai arătat în motivarea acțiunii sale că din înscrisurile prezentate și din declarațiile martorilor audiați pârâta trebuia să rețină calitatea sa de persoană care este îndreptățită să beneficieze de prevederile L. nr. 1. întrucât a fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care a fost supus de către autoritățile care s-au instaurat în urma Dictatului de la V.
Pârâta C. J. DE P. C. prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea contestației promovată de reclamantă iar în justificarea poziției procesuale adoptate a relevat că la baza recunoașterii statutului de refugiat în cazul în care nu există un document oficial stau declarațiile notariale a doi martori și există o adeverință care atestă faptul că în anii 1943-1944 reclamantul era în clasa I în jud.M., deci nu se afla în localitatea M. V.
Din actele dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată cu nr.66492 din (...) reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării drepturilor prevăzute în cuprinsul L. nr. 1. depunând în probațiune act de stare civilă, declarații ale unor martori autentificate de către notarul public.
Pârâta prin hotărârea nr. 31353 din (...) urmare examinării cererii înregistrate sub nr. 66492 din (...), analizând actele de stare civilă, adeverința eliberată de A. N. și declarațiile autentificate a doi martori a respins cererea reținând că au fost prezentate date contradictorii în dovedirea calității de beneficiar.
Analiza prevederilor art. 1 din L. nr. 1. relevă că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Condițiile pentru acordarea drepturilor instituite în cuprinsul L. nr. 1. privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri sunt așadar enumerate în textul legal enunțat și impun ca persoana respectivă să fie cetățean român fără a se face vreo distincție în raport de etnia acesteia , ca persoana să fi suferit persecuții etnice provenind de la autoritățile regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 și până la 6 martie 1945.
Curtea, în exercitarea prerogativelor instituite de dispozițiile art. 129 alin 5 Cod procedură civilă a pus în discuție necesitatea audierii nemijlocite de către instanță a martorilor a căror declarații autentificate de către notarul public au fost prezentate în probațiune în procedura urmată în fața comisiei pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1.. Reclamantul a arătat că martora S. Ana a decedat, iar martorul S. S. se află în Spania într-o locație necunoscută și nu poate să prezinte alți martori spre audieri.
Declarațiile martorilor date în fața notarului public arată că reclamantul T. F. s-a refugiat împreună cu familia din localitatea C., jud.M. prin localitățile L., C., L., L., C. T. și T. în comuna M. V. în data de 6 septembrie 1940 din cauza persecuției pe motive etnice, întocându-se din refugiu în data de 6 martie 1945. Acești martori nu s-au aflat într-o localitate comună cu reclamantul înainte de refugiu și în prezent localitățile de domiciliu fiind diferite, iar faptul că s-ar fi aflat în refugiu în localitatea M. V. nu rezultă din actele depuse la dosar. Mai mult, adeverința care a fost depusă de reclamant, eliberată de I. J. M. atestă faptul că între anii 1943-
1948 reclamantul a urmat clasele primare în localitatea S. din jud.M..
Ca atare, rezultă o neconcordanță între această adeverință care este un act oficial și declarațiile martorilor care la rândul lor nu fac dovada că aceste persoane s-au aflat și ele în refugiu în localitatea M. V. pentru a confirma prezența în această localitate a reclamantului ca urmare a refugiului.
În ceea ce privește afirmația făcută de reclamant că această adeverință nu corespunde adevărului fiind eliberată doar pentru a atesta o pregătire școlară minimă a reclamantului nu poate fi luată în considerare pentru că presupune existența infracțiunii de fals și uz de fals, atât în persoana reclamantului, cât și a persoanelor care au eliberat această adeverință. Oricum, reclamantul nu poate susține o situație contrară celei prezentate de adeverință, atât timp cât acest act este valabil.
Probatoriul administrat nu a confirmat îndeplinirea condițiilor instituite de legiuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1. respectiv faptul că reclamantul deși cetățean român ar fi fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care a fost supusă de unul din regimurile instaurate în intervalul 6 septembrie 1940-6 martie 1945.
Considerentele evidențiate au format convingerea instanței asupra netemeiniciei acțiunii formulată de reclamantul astfel că apreciind-o ca neîntemeiată în temeiul dispozițiilor art. 18 din L. nr. 554/2004 va respinge acțiunea reclamantului T. F. în contencios administrativ împotriva pârâtei C. J. DE P. C.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
H O T Ă R Ă Ș T E :
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul T. F. domiciliat în C. T., str.N. nr.6, jud.C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str.C., nr.2, jud.C.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 26 aprilie 2012.
PREȘEDINTE GREFIER
R. R. D. M. T. red.RRD/AC
4 ex. - (...)