Sentința nr. 387/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR.387/2012
Ședința data de 28 mai 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. P.
GREFIER: L. F.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul M. A. în contradictoriu cu pârâtul S. ROMÂN - reprezentant prin GUVERNUL ROMÂNIEI și chematul în garanție M. DE F., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare nu este legal îndeplinită cu reclamantul.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data de 22 mai
2012 s-au înregistrat la dosarul cauzei concluzii scrise din partea reclamantului
M. A.
În data de 22 mai 2012 s-a înregistrat la dosarul cauzei un înscris din partea reclamantului și s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art.242 alin.2 C.proc.civ.
Curtea,procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art.1591 alin.4 C.pr.civ. invocă, din oficiu, raportat la dispozițiile art.8 și art.10 Legea
554/2004, excepția necompetenței materiale a Curții de A. C. în soluționarea prezentei cauze și reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
C U R T E A
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2421/(...), Tribunalul Sălaj a admis excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu, și, în baza art.10 alin.1 teza a doua din Legea 554/2004 raportat la art.3 pct.1 C.proc.civ., a declinat competența de soluționare a cererii formulate de reclamantul M. A. în contradictoriu cu S. român prin Guvernul României și chematul în garanție Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru a dispune astfel, tribunalul a reținut că, potrivit art.10 din Legea
554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
În ședința publică din data de (...), Curtea de A. C. a invocat excepția necompetenței sale materiale.
Analizând, în temeiul art.137 alin.1 C.proc.civ., excepția invocată, instanța reține următoarele:
Potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe si impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autorități publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 lei se soluționează în fond la secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se dispune altfel.
În speță, competența materială se stabilește prin aplicarea criteriului valoric, întrucât cauza are ca obiect restituirea unor sume de bani reprezentând impozite/contribuții, indiferent de faptul că actul a fost emis de o autoritate publice centrală.
Astfel, raportat la cuantumul total al sumelor solicitate cu titlu de impozit și contribuție pentru asigurări sociale de sănătate aferente cotei de pensie ce depășește 1.000 lei, competența de soluționare a cererii în primă instanță revine tribunalului, potrivit art.10 alin.1 teza întâi din Legea nr.554/2004, în speță Tribunalului Sălaj.
Având în vedere considerentele expuse, curtea va admite excepția necompetenței sale materiale și, în temeiul art.158 alin.1 C.proc.civ. și art.159 pct.2 C.proc.civ., va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Sălaj.
De asemenea, în temeiul art.21 C.proc.civ., curtea constată conflictul negativ de competență ivit și va dispune înaintarea dosarului la Înalta Curte de
Casație și Justiție în vederea soluționării acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Sălaj. Constată conflict negativ de competență și dispune înaintarea dosarului la
Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării acestuia.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică azi, (...).
PREȘEDINTE GREFIER C. P. L. F.
Red./Dact.C.P.
3 ex/(...)
