Sentința nr. 410/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 410/2012
Ședința ata de 06 I. 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. H. GREFIER D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta C. J. DE JOS PRIN P.AR în contradictoriu cu pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI PRIN P.-M. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, având ca obiect - acțiuni împotriva ordonanțelor guvernului OUG nr.15/2012 - cerere de suspendare și excepție de neconstituționalitate.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților de la dezbateri.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată, fond. Procedura de citare este legal îndeplinită.
De la dosar lipsește dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar aferent demersului promovat.
Prin Serviciul Registratură, la data de (...) pârâtul Guvernul României a depus la dosarul cauzei întâmpinare, în două exemplare, însoțite de înscrisuri, iar la data de (...) pârâtul Ministerul Finanțelor Publice a depus întâmpinare, în două exemplare.
Se constată că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă în temeiul art. 242 pct.2 C.pr.civ.
Curtea constatând că până la acest termen reclamanta C. J. DE JOS nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 14 lei și timbru judiciar de 0,6 lei, datorate pentru demersul promovat și cererea de suspendare formulată, deși a fost legal citată cu această mențiune, așa cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de citare aflată la fila 12 din dosar, în temeiul dispozițiilor art. 137 C.pr.civ., coroborat cu prevederile art. 20 al.1 și 3 din Legea nr. 146/1997, invocă din oficiu excepția nelegalei timbrări a cererii introductive și a cererii de suspendare, iar în temeiul dispozițiilor art. 150
C.pr.civ., declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare pe excepția invocată.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr.
657/33/(...), reclamanta C. J. DE JOS prin primar a chemat în judecată pe pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI PRIN P.-M. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE solicitând prin hotărârea ce se va pronunța: suspendarea prevederilor art.V din OUG nr.15/2012 privind stabilirea unor măsuri financiare în domeniul asigurărilor sociale de sănătate și al finanțelor publice; anularea actelor emise în vederea aplicării art.V din OUG nr.15/2012, obligarea M.ui finanțelor P. de a acorda despăgubiri pentru prejudiciile cauzate prin punerea în aplicare a prevederilor art.V din OUG nr.15/2012, respectiv suma de 360.000 lei aferentă Comunei J. DE JOS prin HG nr.255/2012; obligarea G.ui R. și M.ui F. P. de a emite acte administrative care să conducă la restabilirea situației anterioare intrării în vigoare a art.V din OUG nr.15/2012 precum și obligarea G.ui R. și M.ui F. P. de a nu mai emite acte administrative care să pună în aplicare prevederile art.V din OUG nr.15/2012.
De asemenea, invocă excepția de neconstituționalitate a OUG nr.15/2012 în baza art.146 lit.d și 115 alin.4 și următ.din Constituție și ale art.1, 2, 3, 10 și art.29 din Legea nr.47/1992. Ca urmare a acestei excepții, OUG nr.15/2012 este neconstituțională.
Pentru termenul de judecată din (...) reclamanta a fost citată potrivit dovezii de îndeplinire a procedurii de citare din (...) - fila 12 dosar cu mențiunea de a depune o taxă judiciară de timbru în valoare de 14 lei și timbru judiciar în valoare de 0,6 lei
În temeiul dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 146/1997 reclamantul a fost astfel înștiințat să achite în contul bugetului local al unității administrativ teritoriale în a cărei rază își are sediul său, sumele datorate cu titlu de taxe de timbru, sub sancțiunea prevăzută de art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997.
Prin art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunea și cererile introduse la instanța judecătorească sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ. Aceste taxe sunt datorate atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice și ele se plătesc anticipat.
Constatând că acțiunea nu a fost timbrată anticipat, că reclamanta nu s-a conformat obligației de timbrare potrivit înștiințării transmise la data de(...) - fila
12, lipsind taxa judiciară de timbru în sumă de 14 lei și timbru judiciar în sumă de 0,60 lei, că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni sau persoane față de care operează scutirea legală de obligația timbrării, instanța de judecată urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 20 alin. 1 și 3 din Legea nr. 146/1997, respectiv ale art. 35 alin. 5 din Normele metodologice de aplicare a acestui act normativ, precum și O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar și să dispună anularea acțiunii ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Admite excepția nelegalei timbrări.
Anulează ca netimbrată acțiunea formulată de reclamanta C. J. DE JOS împotriva pârâților GUVERNUL ROMÂNIEI, cu sediul în B., P-ța V. nr. 1, sector 1
și Ministerul Finanțelor Publice cu sediul în str. A. nr. 17, sector 5, B..
Cu recurs în 5 zile de la comunicare în ce privește cererea de suspendare
și respectiv 15 zile de la comunicare în ceea ce privește acțiunea principală.
Pronunțată în ședință publică azi, (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, M. H. D. C.
Thred./M.H./ 5 EX./(...)
