Sentința nr. 574/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 574/2012
Ședința ta de 17 septembrie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. P.
GREFIER: V. D.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta T. V. I., în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor de timbru.
S-a făcut cauzei, după care se constată că, în data de (...) s-a înregistrat la dosar un înscris din partea reclamantei prin care s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
De asemenea, în data de (...) s-a înregistrat la dosar întâmpinare din partea pârâtei, prin care s-a solicitat respingerea acțiunii și judecarea cauzei în lipsă, însoțită de înscrisurile care au stat la baza emiterii hotărârii contestate ( f. 26 -49).
În exercitarea prerogativelor instituite prin dispozițiile art. 1591 alin. 4
C.pr.civ., curtea constată că, în temeiul art. 7 alin. 4 din L. nr. 1., este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezenta cerere.
Apreciază că la dosarul cauzei există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de (...), reclamanta T. V. I. a chemat în judecată pârâta C. de P. C., solicitând anularea Hotarârii nr.32065 de respingere din data de (...) si admiterea actiunii in sensul de a-i fi recunoscuta calitatea de persoana persecutata etnic in perioada (...)-(...) deoarece s-a nascut in refugiu, parintii acesteia fiind plecati din motive etnice din localitatea S. in localitatea C. in perioada (...) - (...).
Intrucat a indurat aceleasi tratamente si aceleasi situatii precum alte persoane care existau deja la data refugiului, consideră morală si justă o solutie de admitere, intrucat a fost o perioada foarte grea pentru toata familia.
Prin întâmpinarea formulată, intimata C. J. de P. C. a solicitat respingerea pretentiilor reclamantului si mentinerea actului administrativ atacat.
În motivarea întâmpinării arată că reclamanta nu era nascută la data stramutarii parintilor, deci nu avea domiciliu de unde sa fi fost stramutată in alta localitate decat cea de domiciliu, asa cum prevede art.l lit.c din L. nr.1..
L. nr.1. acorda anumite drepturi si persoanelor stramutate in alta localitate. A. din H.G. 127/2002 defineste notiunea de persoana stramutata, in sensul ca include in aceasta categorie si persoanele care au fost obligate sa-si schimbe domiciliul din motive etnice in perioada (...)-(...).
Pentru ca o persoana sa dobandeasca calitatea de "refugiat" in sensul acestor acte normative, este necesar ca datorita persecutiilor etnice la care a fost supusa sa isi schimbe domiciliul in alta localitate. Din actele depuse in probatiune se retine faptul ca, reclamanta nu si-a schimbat domiciliul, fiind nascută in localitatea de refugiu, din parinti care s-au refugiat anterior nasterii in aceasta localitate. De asemenea, reclamanta nu a suferit persecutii din motive etnice, fiind nascută pe un teritoriu liber.
De asemenea, L. nr. 1. (art. 1) si H.G. nr. 127/2002 (art. 1 si art.2) prevad in mod expres si limitativ categoriile de persoane care beneficiaza de aceste drepturi.
Au fost depuse documentele care au stat la baza actului contestat.
Analizând ansamblul materialului probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin Hotărârea CJP C. nr.32065/(...) a fost respinsă cererea reclamantei de stabilire a calității de beneficiar al L. 1., întrucât nu se încadrează în situațiile prevăzute de art.1 din L. 1., nefiind născută la data persecuției părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.
Conform art.1 din OG 105/1999 astfel cum a fost aprobată prin L. 1., beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la (...) până la (...), a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv […] c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu. R. că, în accepțiunea legii, refugiul este o formă de persecuție pe motive etnice care îndreptățește la compensare pentru consecințele negative suferite.
Instanța constată că soluția adoptată de pârâtă este netemeinică, reținând, mai întâi, că este necontestat faptul că familia T. a fost nevoită să se refugieze în cursul lunii iunie 1941 din S. în C. - N., jud. C., ca urmare a cedării Ardealului de N. în urma Dictatului de la V., mama reclamantei, T. K., fiindu-i recunoscută calitatea de beneficiară a L. 1..
Reclamanta a probat consecutiv că s-a născut în data de 28 august
1943, în C. - N., astfel cum rezultă din certificatul său de naștere. Ar fi inechitabil ca reclamantei, deși s-a născut în refugiu și a trăit o perioadă de timp în aceleași condiții ca și părinții săi, să nu îi fie aplicabil un tratament legal similar doar pentru motivul că nu era născută în momentul în care părinții săi s-au refugiat. În mod cert, consecințele persecuției din motive etnice suferite de părinții săi, și, de altfel, recunoscute de pârâtă, s-au răsfrânt și asupra reclamantei.
De altfel, jurisprudența Înaltei Curți de C. și Justiție este constantă în a decide în favoarea copiilor născuți în timpul refugiului dovedit al părinților lor - de exemplu, deciziile civile nr.(...)/(...), (...)/2009, toate pronunțate de Secția de contencios administrativ și fiscal.
Având în vedere considerentele expuse, instanța apreciază că Hotărârea nr.32065/(...) a CJP C. este netemeinică, motiv pentru care, în temeiul art.7 alin.4 din OG 105/1999 și art.18 din L. 554/2004, va admite contestația reclamantei, va anula actul menționat și va obliga pârâta la recunoașterea calității petentei de beneficiar al L. nr.1. și la acordarea drepturile prevăzute de lege pentru perioada care a rezultat din înscrisurile depuse în probațiune, respectiv (...) - (...) (data prevăzută de lege ca fiind momentul de încetare a regimurilor instaurate în România), începând cu data de (...), în conformitate cu art.5 din OG 105/1999 (cererea fiind depusă la CJP C. în data de (...)).
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE L. HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamanta T. V. I., cu domiciliul în com. S., nr. 334, jud. C., în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., cu sediul în C.-N., str. G. C., nr. 2, jud. C.
Anulează Hotărârea nr.32.065/(...) emisă de C. J. de P. C.
Obligă pârâta să emită o hotărâre prin care să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al L. nr. 1. și să îi acorde drepturile prevăzute de lege pentru perioada (...) - (...), începând cu data de (...).
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE GREFIER C. P. V. D.
Red.C.P./Dact.GC
4 ex/(...)
