Sentința nr. 485/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 485/2012
Ședința 02 I. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE G.-A. N.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare - în vederea pronunțării - acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta T. M. în contradictoriu cu pârâtul ISC - I. DE S. ÎN C., având ca obiect obligația de a face.
Dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc în ședința publică din 15 iunie
2012, mersul dezbaterilor și concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, pronunțarea fiind amânată pentru termenul de azi.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată la (...) de către reclamanta T. M. în contradictoriu cu pârâtul I. DE S. ÎN C. s-a solicitat in principal:
1. Obligarea Comisiei de concurs la corectarea inscrisului denumit R. obtinute la concursul din data de (...), pozitia 21, T. M., subinginer, cu mentiunea ADMIS;
2. Obligarea S. general al I. de S. in C. la emiterea unei noi decizii de aprobare a rezultatelor concursului potrivit rezultatului corectat.
In subsidiar,
1. Anularea concursului organizat de ISC in data de (...) pentru ocuparea functiei de subinginer gr. 1A, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord- Vest prevazut in anexa nr. 7, nr. crt. 70, nr. post 561, a S.ului de functii al ISC aprobat prin O. M. nr. 2973 din (...). .
2. Anularea actelor comisiei de concurs, comisiei de solutionare a contestatiilor si conducerii ISC cu privire la rezultatul concursului aratat, respectiv
-Procesul Verbal incheiat de C. de examinare in data de (...), anexa cu rezultatele obtinute, pozitia 21;
-D. S. G. al ISC de aprobare a rezultatelor obtinute la concursul din (...), cu privire la rezultatul dnei T. M., inregistrata la nr. SG 12895 din (...);
Procesul Verbal incheiat de C. de solutionare a contestatiilor din (...), anexa cu privire la rezultatele solutionarii, pozitia 2, C.;
- D. S. G. al ISC de aprobare a rezultatelor solutionarii concursului cu privire la hotararea asupra contestatiei dnei T. M., inregistrata la nr. SG 13076 din (...);
3. Despagubiri ca urmare a punerii in aplicare a actelor contestate, in sensul art. 18 alin. (3) din L. 554/2004;
4. Cheltuieli de judecata
În motivare s-a arătat că:
In fapt, ca urmare a O. M. nr. 2973/(...) de aprobare a ". organizatorice a
ISC, secretarul general al ISC a emis in aceeasi zi o D. nr. 897/(...) de aprobare a
R. privind organizarea concursului pentru ocuparea functiilor corespunzatoare posturilor din noua structura.
Prin D. nr. 902/(...) s-a stabilit data concursului pentru ocuparea functiilor de executie pe (...). Ulterior, pe site-ul institutiei s-a precizat ca acest concurs va avea loc pe data de (...).
In data de (...) reclamanta a sustinut concursul pentru ocuparea functiei de subinginer gr. IA, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord-Vest, prevazut in anexa nr. 7, nr.crt. 70, nr. post 561, a S.ului de functii al ISC aprobat prin O. M. nr. 2973 din (...).
Ca urmare a rezultatului RESPINS afisat, a introdus contestatie in data de
(...), care a fost si ea respinsa.
In data de (...) a facut plangere prealabila, la care nu s-a raspuns nefavorabil in data de (...).
Solicită anularea concursului si a actelor emise aferente pentru urmatoarele motive:
1. Nu s-au respectat prevederile D. nr. 897/(...) de aprobare a R. privind organizarea concursului in ceea ce priveste: a. Lucrarea a fost sub evaluata. b. Bibliografia nu a fost stabilita potrivit art. 3 alin. (3) din D.. c. Bibliografia nu a fost stabilita diferentiat, pe tipuri de posturi, conform fisei posturilor scoase la concurs, bibliografia fiind comuna pentru toate functiile de executie, inginer, subinginer, laborant , incalcandu-se art. 1 alin. (5) din D.. Acest fapt se poate constata din inscrisul de numit B. in vederea sustinerii concursului organizat pentru ocuparea posturilor de executie de inspector de specialitate, subinginer si referent(laborant); d. Bibliografia de concurs este foarte vasta, cuprinzand tot actul normativ enumerat, si nu strict articolele necesare si relevante in activitate potrivit functiei scoase la concurs, de asemenea, contine acte normative care nu sunt specifice functiei, cum este Noul Cod Civil, legea nr. 554/2004, legea
319/2006; e. C. de concurs nu a stabilit grile de corectare a lucrarilor potrivit fiecarui post scos la concurs (modul de acordare a notelor la proba scrisa si proba practica, conform ar. 11 lit. b) din D.; f. C. de concurs nu a redactat doua seturi de subiecte si nu a aplicat procedura tragerii la sorti a subiectului de concurs, conform art. 15 alin. (3); g. Nu s-a acordat perioada de timp necesara pregatirii examenului. h. C. de concurs nu a facut publice si nu i-a comunicat notele acordate la lucrarile scrisa si practica.
1. D. de aprobare a rezultatelor obtinute la concursul din data de (...), inregistrata la nr. SG 12895 din (...) nu contine semnaturile membrilor comisiei de concurs, conform art. 11 lit. f) si art. 19 alin. (1) din D..
2. Nu s-au respectat. prevederile HG nr. 2. de aprobare a R.-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar.
Astfel: a. Concursul nu a fost organizat in baza HG nr. 2.. b. D. nr. 897/(...) de aprobare a R. privind organizarea concursului nu are ca temei dispozitii procedurale legale, ci cele ale HG 281/1993 abrogata (vezi anexa 12, pct. 7), modificate si , adaptate arbitrar, dupa criterii nebuloase. c. Termenele si procedurile, inclusiv notarea si baremele de admitere potrivit R. concursului, sunt total diferite fata de cele din HG 2.. d. C. de concurs nu a evaluat corect lucrarea, in considerarea ca aceasta a fost notata cu note intre 5 si 7, astfel rezultatul final la concurs a fost gresit apreciat. e. Actele emise in urma desfasurarii concursului, in ceea ce priveste rezultatul reclamantei, nu au ca baza HG 2..
In sustinerea motivelor de nelegalitate, invocă dispozitiile OUG 9. pentru modificarea si completarea OU 6. privind infiintarea ISC, care prevad la art. III alin. 2 ca "incadrarea personalului in noua structura organizatorica a I. de S. in C. -ISC, in limita posturilor care se aproba prin hotarare a G., se face prin concurs, in conformitate cu termenele si procedurile legale in vigoare".
Este evident ca prin intrarea in functiune a noului stat de organizare la data de (...) vechile functii s-au desfiintat, iar personalul ISC a fost notificat despre acest fapt si despre posibilitatea de a se inscrie la concurs pentru ocuparea functiilor din noul stat, care erau vacante.
Actul normativ care reglementeaza incadrarea posturilor vacante corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar este HG nr. 2. de aprobare a R.-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar.
Nefiind publicata in Monitorul Oficial si nefiind emisa in baza HG 286/20
11 .D. secretarului general al ISC nr. 897/(...) este lovita de nulitate.
Faptul ca in continutul D. nr. 897/(...) se enumera ca temei OG 6., HG 1., HG 1., R. de organizare si functionare nu este relevant decat asupra obligativitatii institutiei de a organiza un concurs, si nu asupra termenelor si procedurilor legale, care nu au niciun temei.
Ca urmare a plangerii prealabile si a motivelor de nelegalitate invocate cu privire la concursul atacat, ISC a emis o noua decizie, nr. 49 din (...), cu denumirea "D. pentru stabilirea cadrului normativ general de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale si a criteriilor de promovare in grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului I. de S. in C. -ISC" care are ca temei tocmai HG 2..
Prin organizarea unui concurs fara temei legal sub aspectul cadrului procedural a fost vatamata in dreptul de a sustine concursul in conditii de legalitate si de a ocupa postul corespunzator functiei de subinginer gr. lA, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord- Vest prevazut in anexa nr. 7 a S.ului de functii al ISC, nr.crt. 70, nr. post 561, in sensul art. 1 din L. contenciosului administrativ.
Pârâtul I. de S. în C. - I. a formulat întâmpinare la acțiunea introductivă de instanță, solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună, pe cale de excepție, respingerea acesteia ca inadmisibilă, iar În situația În care se va trece de excepția invocată, pe fond solicită să se respingă actiunea ca fiind neîntemeiată.
Reclamanta T. M. a formulat o completare și precizare de acțiune prin care invederez onoratei instante de contencios administrativ ca in principal solicită
1. Sa se constate ca potrivit HG 2., in urma concursului desfasurat in data de (...) pentru ocuparea functiei de subinginer gr. IA, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord-Vest prevazut in anexa nr. 7, nr.crt. 70, nr. post 561, a S.ului de functii al ISC aprobat prin O. M. nr. 2973 din (...) a indeplinit conditiile pentru a fi declarata admisa.
2. Obligarea I. de S. in C. prin C. de concurs constituita conform D. nr. 902 din (...) a S. G. al ISC la corectarea înscrisului denumit R. obtinute la concursul din data de (...), pozitia 21, T. M., subinginer, cu mentiunea ADMIS
3. Obligarea I. de S. in C. prin S. general la emiterea unei noi decizii de aprobare a rezultatelor concursului potrivit rezultatului corectat.
Reclamanta T. M. a formulat EXCEPTIA DE NELEGALITATE a D. nr.
897/(...) a S. general al I. În motivare s-a arătat:
1. D. nu a fost publicata in Monitorul Oficial.
2. Autoritatea emitenta nu avea competenta sa emita norme de organizare si desfasurare a concursului de ocupare a posturilor vacante din I. de
S. in C. -I.
3. D. nu are ca temei dispozitiile H. nr. 2. de aprobare a R.-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar.
1. Potrivit art. 1 din L. nr. 24 din 27 martie 2000 (**republicata**)(*actualizata*) privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, activitatea de legiferare presupune ca ,,(2) Actele normative se initiaza, se elaboreaza, se adopta si se aplica in conformitate cu prevederile Constitutiei Romaniei, republicata, cu dispozitiile prezentei legi, precum si cu principiile ordinii de drept".
In acest sens art. 3 prevede ca ,,( 1) Normele de tehnica legislativa sunt obligatorii la elaborarea proiectelor de lege de catre G. si a propunerilor legislative apartinand deputatilor, senatorilor sau cetatenilor, in cadrul exercitarii dreptului la initiativa legislativa, la elaborarea si adoptarea ordonantelor si hotararilor G., precum si la elaborarea si adoptarea actelor normative ale celorlalte autoritati cu asemenea atributii.
(2) Normele de tehnica legislativa se aplica, in mod corespunzator, si la elaborarea si adoptarea proiectelor de ordine, instructiuni si de alte acte nonnative emise de conducatorii organelor administratiei publice centrale de specialitate, precum si la elaborarea si adoptarea actelor cu caracter normativ emise de autoritatile administratiei publice locale.
Potrivit art. 10,,( 1) In vederea intrarii lor in vigoare legile si celelalte acte normative adoptate de P., ordonantele si hotararile G., actele nonnative ale autoritatilor administrative autonome, precum si ordinele, instructiunile si alte acte normative emise de organele administratiei publice centrale de specialitate se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea 1. ".
Prin urmare, un act administrativ normativ nepublicat in Monitorul Oficial al Romaniei este nu numai nelegal dar si inexistent.
2. Potrivit art. 4 care prevede ca ,,( 1) Actele normative se elaboreaza in functie de ierarhia lor, de categoria acestora si de autoritatea publica competenta sa le adopte" ,Secretariatul general al I. de S. in C. -ISC nu avea competenta sa emita decizii de aprobare a unor norme proprii cu privire la organizarea concursului/examenului de ocupare a functiilor vacante ca urmare a intrarii in vigoare a noului stat de functii. A. insa competenta sa emita decizii in aplicarea HG 28612011 .
3. Mai mult, potrivit art. 4 alin. (3) "Actele normative date in executarea legilor, ordonantelor sau a hotararilor G. se emit in limitele si potrivit normelor care le ordona."
D. nr.897 /(...) nu a fost emisa in baza si in limitele HG 2.. Acest aspect a fost sustinut de catre parat in intampinare, dar se poate constata din preambulul D. 897/(...) si din compararea acesteia cu H. nr. 2.. Astfel, se observa ca termenele, dar si procedurile de concurs, modul de notare sunt arbitrare si fara niciun temei legal.
4. In completarea motivelor de nelegalitate, dispozitiile OUG 9. pentru modificarea si completarea OUG nr. 6. privind infiintarea ISC, prevad la art. III alin. 2 ca "incadrarea personalului in noua structura organizatorica a I. de S. in
C. -ISC, in limita posturilor care se aproba prin hotarare a G., se face prin concurs, in conformitate cu termenele si procedurile legale in vigoare".
Actul normativ care reglementeaza incadrarea posturilor vacante corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar este H. nr. 2. de aprobare a R.-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale din sectorul bugetar.
Ulterior, in luna ianuarie 2012, ISC a emis o noua decizie, nr. 49 din (...), cu denumirea "D. pentru stabilirea cadrului normativ general de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzator functiilor contractuale si a criteriilor de promovare in grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului ce I. de S. in C. -ISC" care are ca temei tocmai HG 2. si care confirma nelegalitatea D. 897/2011.
Asupra cauzei de față, Curtea reține următoarele:
1.În dosar nr (...) reclamanta T. M. a chemat în judecată pârâta I. de S. în C., solicitând anularea concursului organizat de ISC in (...) pentru ocuparea functiei de subinginer gr. IA, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord-Vest, prevazut in anexa nr. 7 a S.ului de functii al ISC, nr.crt. 70, nr. post 561.
Reclamanta solicită (in dosar nr (...)) anularea concursului organizat de către ISC în data de (...) invocând faptul că nu s-a respectat metodologia de concurs, anterior desfășurării acestuia, nu i s-a acordat timpul necesar pentru studierea bibliografiei de concurs, subiectele de concurs nu au fost întocmite în concordanță cu specificul funcției rezultat din fișa postului, concursul fiind nelegal.
Prin sentința civilă nr. 3. din 24 aprilie 2012 pronuntata de Curtea de A. C. in dosar nr (...) s-a respins acțiunea formulată de reclamanta T. M. în contradictoriu cu pârâtul ISC - I. DE S. ÎN C.
2. In dosar nr (...) s-a solicitat initial in principal:
1. Obligarea Comisiei de concurs la corectarea inscrisului denumit R. obtinute la concursul din data de (...), pozitia 21, T. M., subinginer, cu mentiunea
ADMIS;
2. Obligarea S. general al I. de S. in C. la emiterea unei noi decizii de aprobare a rezultatelor concursului potrivit rezultatului corectat.
In subsidiar,
1. Anularea concursului organizat de ISC in data de (...) pentru ocuparea functiei de subinginer gr. 1A, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord- Vest prevazut in anexa nr. 7, nr. crt. 70, nr. post 561, a S.ului de functii al ISC aprobat prin O. M. nr. 2973 din (...). .
2. Anularea actelor comisiei de concurs, comisiei de solutionare a contestatiilor si conducerii ISC cu privire la rezultatul concursului aratat, respectiv
-Procesul Verbal incheiat de C. de examinare in data de (...), anexa cu rezultatele obtinute, pozitia 21;
-D. S. G. al ISC de aprobare a rezultatelor obtinute la concursul din (...), cu privire la rezultatul dnei T. M., inregistrata la nr. SG 12895 din (...);
Procesul Verbal incheiat de C. de solutionare a contestatiilor din (...), anexa cu privire la rezultatele solutionarii, pozitia 2, C.;
- D. S. G. al ISC de aprobare a rezultatelor solutionarii concursului cu privire la hotararea asupra contestatiei dnei T. M., inregistrata la nr. SG 13076 din (...);
3. Despagubiri ca urmare a punerii in aplicare a actelor contestate, in sensul art. 18 alin. (3) din L. 554/2004;
4. Cheltuieli de judecata reprezentand taxa judiciara si de timbru, onorariu de avocat, potrivit art. 274 CPC.
Prin precizarea ulterioară s-a solicitat
1. Sa se constate ca potrivit HG 2., in urma concursului desfasurat in data de (...) pentru ocuparea functiei de subinginer gr. IA, din cadrul compartimentului reclamatii si sesizari al Directiei Regionale in C. Nord-Vest prevazut in anexa nr. 7, nr.crt. 70, nr. post 561, a S.ului de functii al ISC aprobat prin O. M. nr. 2973 din (...) a indeplinit conditiile pentru a fi declarata admisa.
2. Obligarea I. de S. in C. prin C. de concurs constituita conform D. nr. 902 din (...) a S. G. al ISC la corectarea înscrisului denumit R. obtinute la concursul din data de (...), pozitia 21, T. M., subinginer, cu mentiunea ADMIS
3. Obligarea I. de S. in C. prin S. general la emiterea unei noi decizii de aprobare a rezultatelor concursului potrivit rezultatului corectat.
A fost formulată și o excepție de nelegalitate a D. nr. 897/(...) a S. general al ISC - care însă nu a mai fost susținută.
3. Instanța va examina petitele precizate, formulate in principal, petitele formulate in subsidiar fiind examinate in dosar nr (...).
4. Prin O.U.G. nr. 9. s-a dispus modificarea și completarea O.G. nr. 6. privind înființarea I. de S. în C. - I., aprobată prin L. nr. 7., cu modificările ulterioare, fiind înființate 8 direcții regionale în construcții, unități fără personalitate juridică. În cuprinsul art. III alin. (2) din O.U.G. nr. 9. se prevede faptul că încadrarea personalului în noua structură organizatorică a I., în limita posturilor care se aprobă prin hotărâre a G., se face prin concurs, în conformitate cu termenele și procedurile legale în vigoare.
Potrivit aliniatului (1/l) din H. nr. 1., astfel cum a fost introdus prin H. nr.
1., numărul maxim de posturi aprobat pentru I. este de 750, prin restructurarea și desființarea, în condițiile legii, a unui număr de 125 de posturi. De asemenea, potrivit art. 11 alin. (1) din HG nr. 1., ocuparea posturilor de conducere, precum și încadrarea personalului în structura organizatorică și în limita numărului de posturi, aprobate (maxim 750), ca urmare a desființării unor posturi, precum și a restructurării la nivelul I. de S. în C. - I., se face prin concurs/examen organizat în cadrul instituției.
În consecință, I. de S. în C. - ISC, în calitate de angajator, a efectuat demersurile necesare punerii în aplicare a actelor normative mai sus menționate.
5. Reclamanta, prin acțiunea introductivă solicită corectarea înscrisului denumit R. obținute la concursul din data de (...), poziția 21 și emiterea unei noi decizii de aprobare a rezultatelor concursului potrivit rezultatului corectat;
În ceea ce privește legalitatea actelor emise cu ocazia desfășurării concursului pentru ocuparea postului de subinginer gradul IA în cadrul Direcției Regionale În C. Nord Vest se susține faptul că ISC nu a respectat D. nr.
897/2011 de aprobare a R. privind organizarea și desfășurarea concursului/examenului în vederea incadrării personalului în noua structură organizatorică a I. de S. în C., pentru urmatoarele motive: a) lucrarea ar fi fost sub evaluată b) bibliografia nu a fost stabilită potrivit art. 3 alin. 3 din D./ c) bibliografia nu a fost stabilită diferențiat potrivit arta 1 alin. 5 din D.. d) bibliografia de concurs este foarte vastă e) comisia nu a stabilit grile de corectare a lucrărilor f) comisia de concurs nu a redacta două seturi de subiecte g) nu s-a acordat perioada de timp necesară pregătirii examenului h) comisia nu a făcut publice notele i) decizia de aprobare a rezultatelor nu conține semnăturile membrilor comisiei de concurs.
Curtea observă că doar motivele indicate la litera a, h și i pot constitui vicii de legalitate ale actului administrativ supus controlului de legalitate în prezenta cauză, celelalte apărări formulate vizând vicii de legalitate ale concursului - și care au făcut obiectul dosar nr (...).
6. Referitor la sustinerea că lucrarea ar fi fost subevaluată, curtea a solicitat depunerea de copii după lucrarea reclamantei. C. lucrării reclamantei s-a făcut cu respectarea R. privind organizarea și desfășurarea concursului/examenului în vederea incadrării personalului în noua structură organizatorică a I. de S. în C., aprobat prin D. secretarului general nr. 897/2011, de către C. de concurs aprobată prin D. nr. 902/(...).
În urma concursului susținut pentru ocuparea unui post în cadrul I. de S. în C. reclamanta a fost declarată respinsă, prin analizarea justă, atât a probei scrise cât și a probei practice, rezultatul fiind postat pe site-ul instituției prin calificativul respins.
C. de soluționare a contestațiilor, constituită prin D. S. G. nr. 904/(...) a reevaluat lucrarea acesteia, iar rezultatul s-a afișat tot site-ul I. de S. în C., prin aplicarea calificativului respins.
Curtea examinand lucrarea nu a sesizat existenta unei subevaluari asa cum pretinde reclamanta. Curtea va examina și celelalte apărări invocate, deși acestea vizează în esență vicii de legalitate ale concursului și nu a
7. Referitor la susținerea că nu s-ar fi făcut publice notele - curtea observă că potrivit art. 19 din Regulament rezultatele finale au fost afișate pe site-ul instituției pârâte, reclamanta fiind declarată respinsă, atât de către comisia de examinare, cât și de către comisia de reexaminare. Nu se poate reține această apărare.
8. Referitor la susținerea că decizia de aprobare a rezultatelor nu conține semnăturile membrilor comisiei de concurs, curtea observă că potrivit art. 19 pct.
1 din Regulament, comisia de examinare a semnat procesul verbal încheiat în
(...).
9. Reclamanta invocă și încălcarea dispozițiilor H. nr. 2. pentru aprobarea R.-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcțiilor contractuale și a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice.
Situația existentă, respectiv reorganizarea ISC prin publicarea OUG nr. 9.
și a HG nr. 1. și existența mai multor angajați decât locuri aprobate, a impus organizarea concursului. Doar în cazul posturilor rămase vacante după concursul din (...), în condițiile în care sunt scoase la concurs, sunt supuse prevederilor HG nr. 2..
10. Curtea față de poziția exprimată de reclamantă referitor la excepția de nelegalitate a D. nr. 897/(...) a S. general al ISC - care însă nu a mai fost susținută - va respinge și excepția de nelegalitate invocată.
Față de cele ce preced, potrivit art 4 si art 18 din L. nr 554/2004 curtea va respinge excepția de nelegalitate a D. nr. 897/(...) a Secretariatului general al I. si acțiunea precizată și completată formulată de reclamanta T. M. în contradictoriu cu pârâtul I. DE S. ÎN C.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
Respinge acțiunea precizată și completată formulată de reclamanta T. M. cu domiciliul în C.-N., str.R., nr.5-7, jud.C. în contradictoriu cu pârâtul I. DE S. ÎN C. cu sediul în B., str.A., nr.17, sector 5.
Respinge excepția de nelegalitate a D. nr. 897/(...) a Secretariatului general al I.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, G.-A. N. A. B.
Red.G.A.N./dact.L.C.C.
4 ex./(...)