Sentința nr. 545/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 545/2012
Ședința publică din data de 10 septembrie 2012
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR : M. S.
GREFIER : V. D.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta D. E. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1. - anulare hotărârii nr. 31362/(...) emisă de pârâtă.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat pentru reclamantă, avocat
C. L., lipsă fiind pârâta și martorii: B. A. și D. L.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor judiciare de timbru .
S-a făcut referatul cauzei, după care, reprezentantul reclamantei solicită instanței înlocuirea martorilor încuviințați: B. A. și D. L., cu martorii P. Ana și B. V., care sunt prezenți, întrucât din spusele clientei sale aceștia nu se pot prezenta în instanță din motive de sănătate, fiind în vârstă, iar martorii prezenți azi cunosc aspecte despre refugiul reclamantei.
Curtea, în urma deliberării, admite cererea cu privire la înlocuirea martorilor formulată de către reprezentantul reclamanților la acest termen, întrucât în exercitarea prerogativelor instituite prin prevederile art. 129 alin. 5
C.pr.civ. apreciază că, amendarea martorilor inițial încuviințați sau aducerea lor cu mandat în scopul soluționării litigiului, nu este oportună.
S-a procedat la audierea, sub prestare de jurământ a martorii: P. Ana și B.
V. a căror declarații s-au anexat la dosarul cauzei la filele ( f. 25-26)).
Reprezentantul reclamantei arată că, nu mai are de formulat alte cereri în probațiune și solicită acordarea cuvântul pe fondul cauzei.
Curtea, în urma deliberării, în baza înscrisurilor existente la dosar, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, reținând că, nu mai sunt de formulat alte cereri în probațiune, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul reprezentantului reclamantei în dezbateri judiciare pe fondul cauzei.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, pentru motivele arătate în scris și susținute oral pe fondul cauzei.
C U R T E A
Prin acțiunea în contencios administrativ reclamanta D. E. a chemat în judecată pe pârâta C. J. DE P. C. solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună desființarea hotărârii nr.31362/(...) și obligarea pârâtei la admiterea cererii nr.76097 din (...) prin care să-i fie recunoscută calitatea de beneficiar al L. nr.1. cu toate drepturile ce decurg din aceasta.
În motivele acțiunii reclamantul arată că din hotărârea atacată nu și-a putut da seama din ce motive i-a fost respinsă cererea, arătându-se doar faptul că cererea a fost respinsă datorită unor date contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. 1., fără se se specifice care sunt aceste date contradictorii. Prin urmare, în atare situație, nu știe la ce să se raporteze din moment ce nu cunoaște motivele concrete care au stat la baza acestei hotărâri pentru a le putea combate.
Apreciază că din actele depuse la dosarul C. în dovedirea cererii sale, rezultă fără niciun fel de dubiu că reclamanta este îndreptățită să beneficieze de prevederile L. nr.1..
Consideră că, contestația sa este întemeiată , motiv pentru care solicită admiterea așa cum a fost formulată.
Pârâta C. J. DE P. C. prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea contestației promovată de reclamantă iar în justificarea poziției procesuale adoptate a relevat că la baza recunoașterii statutului de refugiat în cazul în care nu există un document oficial stau declarațiile notariale a doi martori astfel că pornind de la această împrejurare comisia a încercat să obțină dovezi care să nu fie ușor de falsificat și reținând că acești martori au dat până în prezent declarații în favoarea mai multor petenți cu situații individuale diferite a manifestat serioase rezerve față de declarațiile existente având în vedere spre exemplu faptul că cei doi martori au atestat refugiul pentru persoane care se afirmă că au plecat din localități situate pe tot teritoriul județului și în județele învecinate în diferite localități care nu se aflau în teritoriul ocupat.
Probatoriul administrat în cauză cu respectarea principiului nemijlocirii relevă următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 0(...) înregistrată sub nr. 76097 reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării drepturilor prevăzute în cuprinsul L. nr. 1. depunând în probațiune act de stare civilă, declarații ale unor martori autentificate de către notarul public.
Pârâta prin hotărârea nr. 31362 din (...) urmare examinării cererii înregistrate sub nr. 76097/0(...) analizând actele de stare civilă, adeverințele eliberate de A. N. și declarațiile autentificate a doi martori a respins cererea reținând că au fost prezentate date contradictorii în dovedirea calității de beneficiar.
Analiza prevederilor art. 1 din L. nr. 1. relevă că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Condițiile pentru acordarea drepturilor instituite în cuprinsul L. nr. 1. privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri sunt așadar enumerate în textul legal enunțat și impun ca persoana respectivă să fie cetățean român fără a se face vreo distincție în raport de etnia acesteia , ca persoana să fi suferit persecuții etnice provenind de la autoritățile regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 și până la 6 martie
1945.
Probatoriul administrat nu a confirmat îndeplinirea condițiilor instituite de legiuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1. respectiv faptul că reclamantul deși cetățean român ar fi fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor etnice la care a fost supus de unul din regimurile instaurate în intervalul 6 septembrie 1940-6 martie 1945.
Probele testimoniale administrate în cauză (f.25, 26) cuprind date contradictorii referitoare la perioada refugiului reclamantului precum și a eventualelor persecuții etnice care să fi impus schimbarea domiciliului. Mai mult, instanța reține și împrejurarea că martorii audiați au relatat unele evenimente care la rândul lor le-au cunoscut din povestirile părinților lor, la epoca pretinsului refugiu, martorii având o vârstă fragedă.
Considerentele evidențiate au format convingerea instanței asupra netemeiniciei acțiunii formulată de reclamantă, astfel că apreciind-o ca neîntemeiată în temeiul dispozițiilor art. 18 din L. nr. 554/2004 va respinge acțiunea reclamantei D. E. în contencios administrativ împotriva pârâtei C. J. DE P. C.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
H O T Ă R Ă Ș T E :
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta D. E. domiciliată în localitatea S. R., nr.368 jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N. str. G.C. nr.2, jud. C.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 10 septembrie 2012.
PREȘEDINTE GREFIER M. S. V. D. red.M.S./A.C.
4 ex. - (...)
