Sentința nr. 730/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 730/2012
Ședința ta de 22 octombrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : A. M. C. GREFIER : V. D.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta U. I., în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor de timbru.
S-a făcut cauzei, după care se constată că, în data de (...) s-a înregistrat la dosar din partea pârâtei întâmpinare și actele care au stat la baza emiterii hotărârii contestate, prin care s-a solicitat respingerea acțiunii și judecarea cauzei în lipsă.
Curtea în exercitarea prerogativelor instituite prin dispozițiile art. 1591 alin.
4 C.pr.civ., constată că fundamentat pe dispozițiile L. nr. 1. este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezenta cerere. În baza înscrisurilor existente la dosar apreciază cauza în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Constată că prin acțiunea înregistrată la data de 25 septembrie 2012 sub nr.(...) reclamantul U. I. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C. a solicitat instanței anularea hotărârii nr.33325 din (...) constatarea calității de refugiat și obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii prin care să se constate că este beneficiar al drepturilor prevăzute de L. nr.1. cu plata lor de la data introducerii cererii; obligarea la plata daunelor morale ca urmare a nerespectării art.7 pct.3 din L. nr.1. precum și la plata cheltuielilor.
În susținerea celor solicitate se arată că prin hotărâre nu s-a menționat care date sunt contradictorii iar înscrisurile depuse atestă că este îndreptățită să beneficieze de prevederile L. nr.1..
Prin întâmpinarea formulată, intimata C. J. de P. C. solicită respingerea acțiunii reclamantului și menținerea actului administrativ atacat.
În motivare, pârâta arată că, in cazul in care nu exista nici un document oficial, calitatea de beneficiar al L. nr.1. se dovedește cu declaratiile notariale a doi martori (la inceputul aplicarii acestei legi majoritatea petentilor au avut acte oficiale doveditoare, in prezent aproape toate dosarele fiind intocmite exclusiv pe baza de martori si negatia Arhivelor in care se arata ca nu exista inregistrari cu numele petentului, fiind mai mult o dovada a lipsei refugiului).
Așadar accentul in dovedirea calitatii de refugiat, calitate care aduce cu sine o suma egala cu pensia altora muncita o viata, este pus pe aceste declaratii.
In cazul de fata, situatiile declarate pana in prezent de acesti doi martori sunt diferite si continua sa se inmulteasca, astfel incat sunt foarte multe cazuri care prin diversitatea lor nu pot conduce catre o solutie de admitere.
Intrucat casa de pensii nu poate sa verifice informatiile si sa le consemneze pe cale oficiala si in conditiile in care declaratiile date la notar sunt laconice, tip, iar beneficiarii nici macar nu trebuie sa fie prezenti, considera ca numai instanta poate sa aduca o nota de autenticitate care sa stopeze acest avant ilegal, datorat facilitatii cu care a fost adoptata si prelungita aceasta lege.
Analizând susținerile părților în raport cu probele administrate cu normele juridice incidente Curtea reține următoarele:
Prin hotărârea nr.33325 emisă la (...) de C. pentru aplicarea L. 189/2009 a fost respinsă cererea formulată de reclamantul U. I. reținându-se că situația solicitată nu este dovedită, datele fiind contradictorii.
Potrivit prev. art. 1 din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin L. nr. 1., beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții, aflându-se în una din cele șase situații expres prevăzute de lege.
Din norma enunțată rezultă că pentru a beneficia de prevederile actului normativ evocat, persoana în cauză trebuie să facă dovada refugierii (proprii sau a părinților în cazul copiilor) materializate în părăsirea domiciliului și a faptului că această părăsire este rezultatul persecuției etnice în perioada arătată.
Cu alte cuvinte, dovada persecuției, ca urmare a părăsirii domiciliului, este o condiție esențială pentru acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1., dovadă ce poate fi făcută, în contextul normelor metodologice, prin acte oficiale și respectiv prin declarații de martori.
În speță declarațiile martorilor nu pot fi reținute în sensul normelor menționate. Astfel prin declarațiile autentice se arată că reclamantul s-a refugiat din localitatea B. județul M. în comuna M. V., județul C. iar aceasta o cunosc întrucât s-au întâlnit pe teritoriul din refugiu. Din declarații nu rezultă care au fost împrejurările unde s-a locuit în refugiu, cum, când s-au întâlnit în perioada respectivă.
Apărarea pârâtei în sensul că din chiar probele administrate rezultă că în perioada în care se susține că reclamatul a fost refugiat acesta a urmat cursurile
școlare la domiciliu, apare ca fiind corectă .
Adeverința eliberată de ISJ M. - Ș. G. B. atestă că în perioada de referință reclamatul a urmat cursurile scolii de la domiciliu.
Așadar se poate constata că situația nu este identic prezentată, că nu sunt reale cele afirmate de reclamant iar cele reținute de pârâtă nu au caracter contradictoriu fiind confirmate de probele prezentate .
Pretențiile privind daunele morale nu fost justificate în nici o manieră astfel nu vor fi acordate daunele morale solicitate, întrucât reclamantul nu a făcut dovada că a suferit asemenea daune, sarcina probei revenindu-i, potrivit art.129 alin.1 teza finală C.proc.civ. și art.1169 din Codul civil din 1864
Așa fiind față de cele arătate întemeiat pe art.1 din L. nr.1. Curtea va respinge cererea formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul U. I. domiciliat în localitatea C. T. str. M. nr.20, jud. C. în contradictoriu cu C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N. str. G.C. nr.2, jud. C..
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE GREFIER A. M. C. V. D.
Red.A.M.C./S.M.D./4 ex,/(...)
