Sentința nr. 834/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 834/2012
Ședința 06 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. I.
Grefier M. N. Țâr
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta C. F. B. în contradictoriu cu pârât M. M., F. ȘI P. P. CU H. - C. S. DE E. A P. A. CU H., având ca obiect refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului) încadrare în grad de handicap.
La data de (...) se înregistrează întâmpinare, însoțită de înscrisuri, din partea pârâtului.
Se constată că mersul dezbaterilor și susținerile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 30 octombrie 2012, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar pronunțarea s-a amânat pentru data de astăzi.
C U R T E A
Prin cererea formulată în contencios administrativ la data de 28 septembrie
2012 reclamanta C. F. B. a solicitat schimbarea deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 8070/(...) emisă de către pârât M. M., F. ȘI P. P. CU H. - C. S. DE E.
A P. A. CU H. prin care i s-a schimbat încadrarea în grad de handicap mediu în loc de grad de handicap accentuat conform diagnosticului (cod boală Q 85-N. R.), precum și acordarea cheltuielilor de judecată.
În ordinul 726/(...)- privind criteriile pentru stabilirea gradului de handicap pentru adulți se prevede că persoanele cu handicap dobândit neonatal ( afecțiuni cronice ale pielii dobândite precoce) se încadrează la grad de handicap accentuat sau grav ceea ce solicită și reclamanta și în care se încadrează conform documentației depuse la dosar.
În O. 1992 din (...) pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza cărora se stabilește încadrarea în grad de handicap unde la cap.8 F. P. - N. R. cu implicații neurologice se încadrează la handicap accentuat sau grav.
Menționează că are o formă mai severă a bolii ceea ce a condus la afecțiunile neurologice de care suferă (meningocel dorsal paravertebral stâng operat, cifoscolioză așa cum rezultă din biletele de ieșire din spital).
Din referatul medical întocmit de medicul dermatolog a reieșit că boala (N. R. a fost dobândită la naștere (neonatal).
Mai a menționat că a adresat o plângere prealabilă pârâtei iar răspunsul primit a fost unul evaziv.
Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Examinând cererea de chemare în judecată în raport de actele depuse în probațiune precum și normele legale incidente Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.8070/(...), C. S. de E. a P. cu H. pentru A. confirmă certificatul eliberat de C. de E. a P. cu H. pentru A. nr.13754/(...) emis cu respectarea strictă a criteriilor aprobate prin O. comun nr. 762 al M. și nr.1992 al
MSP din 2007.
Încadrarea în grad de handicap se face în conformitate cu criteriile medico- psiho-sociale aprobate prin cele două acte administrative sus arătate, pe baza actelor din dosarul medical. Conform criteriilor din O. comun nr. 762 al M. și nr.
1992 al MSP din 2007, avizate de către C. de N. a M. S. la cap.7 se specifică faptul că: F. neuro-musculo-scheletice și ale mișcărilor aferente, subcap. V: evaluarea gradului de handicap în afectarea funcțiilor de coordonare și cap.8 F. pielii, subcap.I: evaluarea gradului de handicap în afectarea funcțiilor pieli.
Reclamanta a fost diagnosticată N. R.( referatul medical nr.700 din (...)) cu determinări viscerale multiple, cifroscoliza și pareză sechelară post operatorie membru inferior stâng, prezentând plăgi pigmentare multiple la nivelul membrelor și trunchiului, formațiuni tumorale de diverse dimensiuni pediculare și plane diseminate.
Afecțiunea este una congenitală caracterizată prin tumorete cutanate și noduli subcutanați localizați pe traectul nervilor periferici care se poate asocia cu afecțiunii cerebrale viscerale. E.a gradului de handicap se realizează în raport de intensitatea tulburărilor funcționale neurologice, psihice, locomotorii, digestive generate de afectarea funcției respective.
Din documentele medicale depuse la dosar, pârâta a concluzionat că reclamanta nu îndeplinește condițiile prevăzute în criteriile medicopsihosociale pentru a se încadra în gradul accentuat sau grav de handicap întrucât s-a apreciat că potrivit ultimului referat de specialitate s-a menționat faptul că există afecțiuni viscerale multiple, însă ele sunt de intensitate ușoară. Nici în fața Comisiei Superioare de E. a P. cu H. și nici in fata instanței reclamanta nu a depus documente suplimentare (examinări clinice de specialitate gastroeterologie, neurologie, psihiatrie care să ateste că aceste afectări au o anumită intensitate clinică pentru a necesita investigații și tratament. În prezent la nivel clinic sunt prezentate doar manifestările cutanate descrise anterior.)
Întrucât actul administrativ atacat a fost emis de către o comisie constituită din specialiști în domeniul medical, pentru anularea acestuia, în funcție de motivele invocate, respectiv diagnosticul acordat reclamantei, se impunea, administrarea unor probe suplimentare, respectiv prin apelarea la specialiști în domeniu și dovedirea celor susținute cu acte medicale. Cum reclamanta nu a produs aceste dovezi instanța a avut de analizat acțiunea strict în baza probelor depuse în fața Comisiei S. de E. a P. cu H. pentru A..
Cât privesc criteriile medico-psiho-sociale aprobate prin O. 762 din (...) al
MSF la care face referire reclamanta, instanța reține că acest act normativ este abrogat expres prin dispozițiile O. comun nr.762 al M. și nr.1992 al MSP din
2007.
Față de toate considerentele mai sus expuse în temeiul dispozițiilor art.20 din Legea nr. 554/2004, acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantă urmează a fi respinsă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂREȘTE:
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. F. B., cu domiciliul în Z., A. M., nr. 12, bl. P 11, at.1, ap.6, jud. Sălaj, în contradictoriu cu pârâtul M. M., F. ȘI P. S. - C. S. DE E. A P. CU H. PENTRU A. B., cu sediul în B., sector 1, C. V., nr. 194, având ca obiect D. nr.8070/(...) emisă de pârâtă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 6 noiembrie 2012.
PREȘEDINTE, GREFIER, C. I. M. N. ȚÂR
Red.C.I./dact./V.R.
4 ex./(...)
