Decizia civilă nr. 11254/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE CIVILĂ Nr. 11254/2013
Ședința publică de la 21 Noiembrie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE R. -R. D.
Judecător L. U.
Judecător M. D. Grefier M. T.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta ADMINISTRAȚIEI F.
P. A M. DEJ împotriva sentinței civile nr. 1176 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu reclamantul L. G. și chemata în garanție A. FONDULUI PENTRU MEDIU având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
P. edura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxei de timbru.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 1176 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C.
, a fost admisă cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul L. G., în contradictoriu cu pârâta A. F. P. a Mun. Dej, și în consecință:
A fost obligată pârâta să restituie reclamantului suma de 5.278 lei, reprezentând taxa de poluare, precum și dobânda legală aferentă acestei sume de la data achitării și pană la momentul restituirii integrale a sumei.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 1039,3 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Asupra cauzei pe fond
tribunalul a reținut că reclamantul a achiziționat autoturismul marca OPEL, tip_ RA-G-GC, anterior înmatriculat într-un stat membru UE, iar pentru înmatricularea in România a achitat, în temeiul OUG nr.50/2008, o taxă de poluare în cuantum de 5279 lei la AFP Dej, în data de _
.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 50/2008 Tribunalul a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
1
Raportat la prevederile H.G. 686/2008 privind normele metodologice de aplicare a O.G. 50/2008 taxa de poluare se achită la unitățile Trezoreriei Statului, însă ulterior este transferată și administrată de către A. Fondului de Mediu, astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva sentinței a declarat recurs A. F. P. a municipiului Dej,
solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 și în considerarea disp. art. 3041C.pr.civ., pârâta a arătat că instanța de fond a pronunțat hotărârea în contradictoriu cu A. F. P. a municipiului Dej, deși această instituție nu a fost citată în cauză.
Prin acțiunea formulată, reclamantul a indicat ca și pârât A. F.
P. a municipiului Dej, procedura de citare a fost îndeplinită cu A. F.
P. a municipiului C. -N. . Hotărârea pronunțată de instanța de fond a fost comunicată cu A. F. P. C. -N., deși prin dispozitivul acesteia instanța de fond a obligat A. F. P. a municipiului Dej la plata sumei de 5278 lei reprezentând taxa de poluare.
Recurenta apreciază nejustificată obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată,. Nu poate fi reținută culpa acesteia, întrucât a făcut în mod corect aplicarea textelor naționale în vigoare, nefiind îndrituită a face aprecieri cu privire la compatibilitatea acestora cu normele comunitare, pentru a proceda la restituirea imediată a taxei solicitate.
Mai arată că este nejustificat de mare cuantumul onorariului avocațial raportat la munca efectiv prestată în cauză, dat fiind numărul și obiectul lor, cererile de chemare în judecată pentru restituirea taxei auto au ajuns să aibă o
formă standard, iar cauza a și rămas în pronunțare la primul termen de judecată.
Examinând recursul, Curtea constată că acesta este întemeiat, din următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 85 Cod procedură civilă, judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea părților, afară numai dacă legea nu dispune altfel.
Or, în speță, deși cererea a fost formulată în contradictoriu cu A. F.
P. a mun. Dej, care, prin hotărâre, a și fost obligată la restituirea taxei de poluare, aceasta nu a fost citată pe parcursul soluționării procesului, instanța de fond citând A. F. P. a mun. C. -N. .
Prin urmare, soluționarea cauzei făcându-se în lipsa Administrației F.
P. a mun. Dej, care nu a fost citată, Curtea constată că este incident motivul de casare prevăzut la dispozițiile art. 312 alin. 5 Cod procedură civilă.
În consecință, în temeiul art. 312 alin. 5 C.pr.civ. rap. la dispozițiile art. 20 din Legea nr. 554/2004 se va admite recursul pârâtei și se va casa în întregime sentința recurată și se va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Admite recursul declarat de A. F. P. A M. DEJ împotriva sentinței civile nr. 1176 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C. pe care o casează în întregime și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
2
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21 noiembrie 2013.
Președinte, R. -R. D. | Judecător, L. U. | Judecător, M. D. |
Grefier, M. T. |
Red. M.D./dact. V.R.
2 ex/_
Jud.fond: D.I.T.
3
