Sentința civilă nr. 11239/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 11239/2013
Ședința publică din 27 Iunie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE: R. M.
Grefier: D. -P. O.
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul B. I. D., pe pârâta A. F. P. A M. T.
, și pe chemata în garanție A. F. PENTRU M., cauza având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut se constată lipsa părților. Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că mersul dezbaterilor și poziția procesuală a părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de_, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr. de mai sus reclamantul B.
I. D. a solicitat obligarea pârâtei A. F. P. a municipiului T. să îi restituie suma de 2637 lei reprezentând taxa de poluare pentru autovehicule achitată în vederea înmatriculării definitive a unui autoturism pe numele său, cu dobânda legală aferentă de la data achitării taxei si până la data restituirii efective, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a prezentat pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie această obligație sunt neconforme cu normele europene în materia taxării, citând practica europeană relevantă și arătând motivele pentru care consideră că taxa de poluare este ilegală și discriminatorie, încălcând prevederile art.90 din TCE.
În dovedirea celor susținute, reclamantul a depus copii ale următoarelor înscrisuri: decizia de calcul a taxei de poluare, chitanța de plată a taxei, cartea de identitate a autoturismului, acte care dovedesc înmatricularea acestuia într-un stat membru UE, corespondență purtată cu AFP T. .
Pârâta A. F. P. a municipiului T. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii, invocând:
- excepția inadmisibilității acțiunii întrucât reclamantul nu a înțeles să exercite calea de atac prevăzută de lege în vederea anulării deciziei de calcul a taxei de poluare și a restituirii sumelor achitate în temeiul acestora, ci a înțeles
să formuleze o simplă cerere de restituire adresată Administrației F. P.
T., în afara termenului de 30 de zile.
Parata AFP T. a formulat si cerere de chemare in garanție a Administrației F. pentru M.
Pe fondul cauzei, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată arătând că dispozițiile OUG nr.50/2008 nu contravin prevederilor tratatelor europene invocate, respectiv nu se încalcă art.90 din TCE, iar în speță taxa de poluare nu se aplică exclusiv autoturismelor second-hand provenind din alte state membre ale UE, ci ea se aplică tuturor autoturismelor noi sau second-hand înmatriculate pentru prima dată în România, indiferent de proveniența lor geografică și națională, precum și autoturismelor noi din producția națională a României.
În ce privește dobânda legală, pârâta a considerat că dobânda este nedatorată pentru aceleași motive pentru care susține că nu este legală obligarea la restituirea sumei.
Analizând acțiunea civilă formulată, instanța de judecată reține următoarele :
Examinând cu prioritate, în temeiul art.137 alin.1 C.proc.civ., excepția invocată de către pârâtă, instanța o va respinge, pentru următoarele argumente:
Instanța observă că reclamantul contesta, in realitate, compatibilitatea taxei de poluare cu legislația comunitară, împrejurare față de care reclamantei nu i se pot opune excepțiile invocate, cererea fiind admisibilă și formulată în termenul legal împotriva persoanei care a refuzat restituirea. De altfel, în același sens este și Decizia nr.24/2011 a Î., dată în recurs în interesul legii și deci obligatorie pentru instanțe, prin care s-a stabilit admisibilitatea cererilor similare prezentei.
Prin contractul de vânzare cumpărare încheiat la data de_ reclamantul
B. I. D. a dobândit autoturismul marca Wolkswagen cu nr. de identificare WVWZZZ1JZ1B150808.
La data de_ reclamantul a achitat suma 2637 lei, cu titlu de taxa de poluare pentru autoturismul marca VW Golf, nr. identificare WVWZZZ1JZ2W050798, conform chitanței seria TS5 nr.1308963 din data de_, la Trezoreria M. T. . Considerând nelegală perceperea acestei taxe s-a adresat pârâtei AFP a mun. Tura cu solicitarea de a-i fi restituită.
Reclamantul a solicitat restituirea taxei de poluare însă parata prin răspunsul comunicat reclamantului la data de_ sub nr. 1., s-a arătat ca se menține obligativitatea plății taxei de poluare pentru autovehicule, astfel ca taxa achitata nu poate face obiectul restituirii (f.6).
Prin înscrisurile depuse în cauză reclamantul B. I. D. nu a făcut dovada provenienței autoturismului marca VW Golf, nr. identificare WVWZZZ1JZ2W050798, pentru care a fost plătită taxa de poluare, dintr-un stat membru al UE, așa cum a susținut prin acțiunea civilă formulată și nici că acest autovehicul ar fi fost înmatriculat într-un stat al U.E. Actele depuse în cauză, existente la fila 12-15 se referă la un alt autoturism, marca Wolkswagen cu nr. de identificare WVWZZZ1JZ1B150808.
Față de cele de mai sus, instanța va respinge ca neîntemeiată acțiunea civilă formulată de reclamantul Curtean Pavel în contradictoriu cu pârâta AFP Cluj-Napoca.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Respinge excepția inadmisibilității învocată de pârătă.
Respinge actiunea formulata de reclamantul B. I. D. cu domiciliul in loc.T., str.Dr. I. R., nr.17, sc.C, et.3, ap. 34, jud. Cluj în contradictoriu cu parata AFP T., cu sediul in loc. T., P-ța R. ,nr. 15 B, jud Cluj.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare. Pronuntata in sedinta publica din_ .
PREȘEDINTE GREFIER
R. M. D. -P. O.
Red.R.M./C.B./4 ex.
