Sentința civilă nr. 11303/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184]
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 11303/2013
Ședința publică de la 28 Iunie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. T.
Grefier C. T.
Pe rol fiind | pronunțarea hotărârii | în | contencios administrativ și |
fiscal privind pe | reclamant S. F. | și pe pârât A. N. | |
PENTRU R. | P., pârât M. | F. | P., având ca obiect |
anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc în ședința publică din data de_ când părțile prezente au pus concluzii conform încheierii din acea zi, pronunțarea fiind amânată pentru termenele din_ ,_ și_ încheierile de la termenele menționate făcând parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Prin cererea formulată de către reclamantul S. | F. | în | |
contradictoriu cu pârâții A. N. PENTRU R. | P. | și M. |
P., s-a solicitat instanței
să oblige pârâții la plata către reclamant a sumei de 500.000 lei
, reprezentând despăgubire conform Deciziei nr.7395/_ a Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor și
să facă demersurile necesare prevederii in buget a sumelor necesare efectuării plății
.
În motivarea cererii
, s-a arătat că, în data de_ in favoarea reclamantului a fost emisă Dispoziția de restituire și de propunere privind acordarea de despăgubiri nr.2875, prin care la art.6 s-a dispus acordarea de despăgubiri pentru suprafața de 703 mp din terenul situat in C. -N., str.Priveliștei nr.35.
La data de_, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor a emis in favoarea reclamantului Decizia nr.7295 prin care a dispus emiterea titlului de despăgubire, în cuantum de 1.195.043,16 RON conform valorii stabilite prin raportul de evaluare.
La data de_ reclamantul a fost informat că numărul de opțiune pentru dosarul de despăgubiri este 17.786, până în acel moment plățile fiind efectuate până la dosarul 3816.
La data de_ A.N.R.P. a emis Decizia nr.649 prin care s-a emis titlul de conversie in cuantum de 69043,16 lei reprezentând un număr de 6. acțiuni care au fost valorificate de către reclamant.
Prin urmare, cuantumul despăgubirilor ce mai trebuie achitat in numerar reclamantului este de 500.000 lei.
Consideră reclamantul că întârzierea plății sumei datorate reprezintă o gravă încălcare a dreptului de proprietate, așa cum este acesta prevăzut de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
În drept,
cererea a fost întemeiată pe dispozițiile Titlului 7 al Legii nr.247/2005, art.1 din Protocolul 1 al CEDO.
În probațiune
, s-a anexat Dispoziția nr.2875/2005, Decizia nr.7395/2010, Titlul de conversie.
Ulterior, printr-o precizare de acțiune, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei A. N. pentru R. Proprietăților la emiterea titlului de plată in favoarea reclamantului pentru suma de 500.000 lei.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta A.N.R.P
. a solicitat respingerea cererii în baza excepției prematurității cererii de chemare în judecată.
În susținerea excepției, s-a arătat că potrivit OUG nr.62/2010 modificată prin Legea nr. 117/2012 se suspendă emiterea titlurilor de plată și plata despăgubirilor în numerar ,până la data de_ .
În sensul Legii nr.165/2013 plata sumelor de bani reprezentând despăgubiri se face în termen de 5 ani, în tranșe anuale egale începând cu data de 01 ianuarie 2014.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul Ministerul Finanțelor Publice
, a invocat excepția de nelegală timbrare și, ulterior și excepția de inadmisibilitate a acțiunii apreciind că există o procedură specială de reparație, reglementată de Legea nr. 247/2005 prin care reclamantul își poate valorifica pretențiile iar pe calea prezentei acțiuni reclamantul încearcă să eludeze prevederile legii speciale, aspect inadmisibil.
Analizând cererea formulată, in baza probelor administrate, instanța reține că aceasta nu poate fi admisă.
Astfel, față de pârâta A. N. pentru R. Proprietăților, instanța reține că este întemeiată excepția de prematuritate invocată de această pârâtă.
Potrivit dispozițiilor OUG nr.62/2010, modificată prin Legea nr. 117/2012, emiterea titlurilor de plată precum și plata despăgubirilor in numerar a fost suspendată până la data de_ .
La data de_ s-a publicat in Monitorul Oficial Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire in natură sau prin echivalent a imobilelor preluate în mod abuziv in perioada regimului comunist în România.
Conform art.41 alin.1 din Legea nr. 165/2013, plata sumelor de bani reprezentând despăgubiri în dosarele aprobate de către Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor înainte de intrarea in vigoare a prezentei legi precum și a sumelor stabilite prin hotărâri judecătorești rămase definitive și irevocabile la data intrării in vigoare a prezentei legi, se face în termen de 5 ani, în tranșe anuale egale, începând cu data de 01 ianuarie 2014.
Potrivit art.41 alin.2 și 4 ale Legii nr.165/2013, cuantumul unei tranșe nu poate fi mai mic de 5000 lei iar titlurile de plată se emit de către A.
N. de R. Proprietăților in condițiile alin.1 și 2 și se plătesc de către Ministerul Finanțelor Publice în cel mult 180 zile de la emitere.
Prin urmare, așa cum se desprinde din textul legal mai sus menționat, înainte de data de 1 ianuarie 2014 nu se poate face nicio plată în contul despăgubirilor pentru imobilele preluate în mod abuziv, cererea fiind astfel în mod prematur introdusă.
Cât privește cererea față de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, instanța reține că deși reclamantul și-a precizat acțiunea față de A.N.R.P. nu a renunțat la judecata capătului de cerere în contradictoriu cu M.F.P., astfel încât instanța este ținută a se pronunța și cu privire la această cerere.
Cu referire la cererea formulată în contradictoriu cu acest din urmă pârât, în primul rând, cu privire la excepția de nelegală timbrare, invocată de către pârât,aceasta a fost găsită ca neîntemeiată, în raport cu dispozițiile art. 15 lit. r din Legea nr. 146/1997.
Referitor la cererea formulată,instanța reține că aceasta este inadmisibilă având în vedere că există o procedură specială de reparație, pe calea capătului de cerere formulat, reclamantul încercând să ocolească dispozițiile Legii nr.247/2005.
Față de aspectele menționate, în baza art. 1,8 din Legea 554/2004, instanța va respinge cererea formulată în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția nelegalei timbrări.
Respinge în baza excepției prematurității cererea formulată de reclamantul S. F., cu domiciliul procesual ales in C. -N., str.I. V. nr.14, jud.C. în contradictoriu cu pârâta A. N. PENTRU R. PROPRIETĂTILOR, cu sediul în B., Sector 1, C. F. nr.202.
Respinge ca inadmisibilă cererea formulată de către reclamant în contradictoriu cu pârâtul M. F. P., cu sediul în B., sector, str.A. nr.17.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 28 Iunie 2013.
Președinte,
M. T.
Grefier,
C. T.
Red.MT/tehn.MG 5 ex. 01.07.13
