Sentința civilă nr. 16193/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIV ILĂ NR. 16193/2013
Ședința publică din 06 D. 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: T. | M. | |
GREFIER: | P. R. | A. |
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanții F. F. M. și O. P. J. F., în contradictoriu cu pârâții C. N. PENTRU C. I. și C. C. PENTRU S. D., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată că s-au depus la dosar, la_, prin fax și la_, prin oficiul poștal, note de ședință formulate de către pârâta C. N. pentru
C. I., prin care arată că își însușește apărările formulate prin întâmpinare, precum și notele de ședință depuse la termenul anterior, în calitate de continuatoare în drepturi a Comisiei Centrale.
Apreciind că la dosarul cauzei se află suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, aceasta aflându-se în stare de judecată si având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin cererea formulată de reclamanții F. | F. M. | și O. | P. |
J. F. în contradictoriu cu pârâții C. N. | PENTRU C. | I. | și |
C. C. PENTRU S. D. s-a solicitat instanței să oblige pârâtele la emiterea Deciziei reprezentând titlul de despăgubire în dosarul întocmit în temeiul Legii nr. 10/2001 pentru dreptul de proprietate asupra imobilului situat în C. -N., str. L. Pasteur nr. 42, înscris în C.F. nr. 15161 C. .
De asemenea, s-a solicitat si obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, s-a arătat să sunt îndreptățiți să beneficieze de despăgubiri în baza Legii nr. 10/2001 conform contractului de cesiune
legalizat sub nr. 5057/_ încheiat de Societatea Civilă Notarială "N. Lex";.
În cauză a fost emisă dispoziția de propunere privind acordarea de despăgubiri nr. 2885/_, până în prezent nefiind emis titlul de despăgubire.
Având în vedere termenul mai mare de 4 ani în care nu s-a continuat procedura în vederea acordării despăgubirilor în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, reclamanții au apreciat că se impune obligarea pârâtei
pe cale judecătorească la respectarea dispozițiilor legale în sensul finalizării dosarului de despăgubire.
În drept, au fost indicate dispozițiile Legii nr. 10/2001, ale Legii nr.
247/2005 si ale Legii nr. 554/2004.
Prin întâmpinarea formulată pârâta a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.
A arătat pârâta că procedura prevăzută de Titlul VII din Legea nr. 247/2005 s-a suspendat prin OUG nr. 4/_, ulterior intrând în vigoare Legea nr. 165/2013.
Având în vedere modificarea cadrului legislativ, în raport cu momentul soluționării cauzei, cererea introdusă este prematură.
Analizând cererea formulată în baza probelor administrate, instanța retine că aceasta este neîntemeiată.
Astfel, la data de_, data introducerii cererii era în vigoare Titlul VII din Lega nr. 247/2005, conform cărora pârâta avea competența de a emite titlul de despăgubire.
Ulterior însă, procedura de evaluare si emitere a deciziilor reprezentând titlul de despăgubire era suspendată în temeiul OUG nr. 4/2012 aprobată prin Legea nr. 117/2012, respectiv procedura era suspendată cu intervalul cuprins între_ -_ .
Acest interval de timp a fost necesar pentru a da posibilitatea Statului Român să realizeze o reformare a legislației în domeniu, atât în privința despăgubirii propriu zise cât si a mecanismului de acordare a despăgubirilor pentru a ajunge la situația în care legislația internă să poată fi aplicabilă în privința unei despăgubiri certe, sigure si posibile de plătit.
Prin această suspendare s-a urmărit implementarea Hotărârii CEDO din cauza pilot M. Athanasiu si altii împotriva României dar si blocarea operațiunilor referitoare la stabilirea si punerea în plată a despăgubirilor pentru intervalul de timp necesar în vederea reformării legislației si a identificării resurselor financiare necesare plății.
În aceste codiții, solicitarea reclamantului având ca obiect obligarea la emiterea titlurilor de despăgubire sunt premature, dreptul la soluționarea dosarului de despăgubiri fiind afectat de un termen suspensiv.
La data de_, s-a publicat în Monitorul Oficial Lega nr. 165/2013 care a schimbat procedura de soluționare a dosarelor de despăgubire constituit în temeiul Legii nr. 10/2011, prevalându-se că dispozițiile legii se aplică cauzelor în materia restituirii imobilelor preluate abuziv aflate pe rolul instanțelor la data intrării în vigoare a legii.
Totodată, s-a înființat C. N. pentru compensarea imobilelor care preia atribuțiile Comisiei Centrale pentru S. D. .
În sensul art. 17 așlin.1 lit.a si b din lege, noua comisiei validează sau invalidează deciziile emise de entitățile investite de lege, care conțin propunerea de acordare de măsuri reparatorii.
Noua comisie înființată are obligația de a soluționa dosarele de despăgubire înregistrate la Secretariatul fostei Comisii Centrale de Stabilire a D., în sensul art. 34 alin.1 din lege, în termen de 60 de luni de la data intrării în vigoare a noii legi.
Potrivit dispozițiilor art. 35 alin.2, persoana care se consideră îndreptățită se poate adresa instanței în termen de 6 luni de la expirarea termenului prevăzut de lege pentru soluționarea cererii.
Prin urmare, retinând că în prezent suntem în cadrul intervalului de timp fixat de art. 34 alin.1 din Legea nr. 165/2013, de 60 de luni de la data intrării în vigoare a legii, rezultă că cererea formulată de către reclamant
este de asemenea prematură si în raport cu momentul soluționării cauzei, respectiv după intrarea în vigoare a Legii nr. 165/2013.
Raportat la aspectele menționate, instanța în baza dispozițiilor legale mai sus citate, va respinge cererea reclamantului ca fiind prematur introdusă.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge ca prematură cererea formulată de reclamanții F. F.
M. și O. P. J. F., cu domiciliul în C. -N., Bulevardul 21 D. 1989 nr. 102, jud.C. în contradictoriu cu pârâta C. C. PENTRU S.
D., continuată față de C. N. PENTRU C. I., cu sediul în B., C. F. nr. 202, sector 1.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Recursul se va înregistra la Tribunalul Cluj.
Pronunțată în ședința publică din 06 decembrie 2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
T. M. P. R. A.
