Sentința civilă nr. 2537/2013. Contencios. Obligația de a face
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
cod operator 4204
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2537
Ședința publică din 16 Aprilie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. S. - președintele Secției a II-a Civilă
G. ier: A. Ana C.
Pe rol fiind judecarea acțiunii, având ca obiect obligația de a face, promovată de reclamantul F. V. , cu domiciliul în B. M., str. M. nr. 11 ap. 35, județul M., CNP 1., în contradictoriu cu pârâtele D. G. A
F. P. M. -A. B. M.
, cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul
M., și I. P. M. -S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. , cu sediul în B. M., A. Ș., nr. 1, județul M. .
Se constată că prezenta cauză a fost reținută în pronunțare în ședința publică din_, încheierea de ședință făcând parte integrantă din prezenta, pronunțarea soluției s-a amânat la data de azi când, în urma deliberării s-a pronunțat hotărârea de mai jos:
T.
Prin acțiunea înregistrată sub număr de mai sus, reclamantul F. V. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M. -A. B.
M. și I. P. M. - S. P. C. R. P. DE C. Î. A V.
ca prin hotărârea pronunțată să se dispună anularea deciziei de calcul a taxei de poluare nr. 37869/_ calculată pentru înmatricularea autovehiculului marca DAF, fabricat în anul 2001 (prima înmatriculare la data de_ ), nr. de identificare XLR_ E535921, seria cărții de identitate JO55115; obligarea pârâtei I. P. M. - S. P. C. R. P. de C. și Înmatriculări a Autovehiculelor, la înmatricularea autovehiculului fără achitarea taxei de poluare, precum și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii se arată că OUG NR. 50/2008 este contrară art. 90 din Tratatul de instituire a CE, întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autovehicule second - hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel pentru care s-ar achita taxa de poluare în acest litigiu, favorizând astfel vânzarea autovehiculelor second - hand deja înmatriculate în România și, mai recent, vânzarea autovehiculelor noi produse în România. Or, după aderarea României la UE, acest lucru nu este admisibil când produsele
importate sunt din alte țări membre ale UE, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegea consumatorilor.
Se remarcă un alt tip de discriminare: între persoanele care au solicitat înmatricularea autovehiculelor anterioare datei de_ și cele care înmatriculează autovehicule ulterior: doar aceste din urmă persoane plătesc taxa de poluare, deși este evident că poluează și autovehiculele primei categorii de persoane, cele înmatriculate ulterior. Discriminarea este realizată de legiuitor care a legat plata taxei de poluare de faptul înmatriculării, deși din preambulul OUG nr. 50/2008 rezultă că s-a urmărit asigurarea protecției mediului prin realizarea unor programe și proiecte pentru îmbunătățirea calității aerului, ceea ce implică instituirea unor taxe de poluare pentru toate autovehiculele aflate în trafic, potrivit principiului "poluatorul plătește";.
În drept, s-au invocat dispozițiile OUG nr. 50/2008, Constituția României, art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene.
În probațiune s-au depus contract de vânzare-cumpărare, certificat de înmatriculare, cartea de identitate a autovehiculului.
Pârâta I. P. M. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii, pârâta D. G. a F. P. M. -A. B. M. neexprimându-și poziția procesuală.
Examinând acțiunea, în baza probatorului administrat, instanța reține următoarele:
Reclamantul a achiziționat autovehiculul marca DAF, seria șasiu XLR_ E535921 , dintr-un stat membru al Uniunii Europene.
Potrivit art. 90 par. I din Tratatul de Instituire al Comunității Europene prevede: "Nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
Scopul general al art. 90 este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne.
Legea 9/2012 este contrară art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene, întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second-hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel pentru care s-a achitat taxa de poluare în acest litigiu, favorizând astfel vânzarea autoturismelor second-hand deja înmatriculate în România și, mai recent, vânzarea autoturismelor noi produse în România.
După aderarea României la UE, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre ale UE, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegerea consumatorilor.
Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene în cauza C-402/09 (Cauza Tatu), referitoare la compatibilitatea taxei de poluare, instituită prin dispozițiile
O.U.G. nr. 50/2008, în versiunea inițială, publicată în Monitorul Oficial, partea I- a nr. 327/2008, cu dreptul comunitar, respectiv cu dispozițiile art. 110 din TFUE, are aplicabilitate, directă și obligatorie, și în prezenta cauza, aceleași critici putând fi imputate și Legii nr. 9/2012.
Pentru considerentele sus menționate acțiunea va fi admisă potrivit dispozitivului cu consecința obligării pârâtei I. P. M. la înmatricularea autoturismului fără achitarea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule prevăzută de Legea nr. 9/2012, și se va respinge ca fiind lipsit de obiect petitul din acțiune față de pârâta D. G. a F. P.
B. M. - AFP B. M. .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea
promovată de reclamantul F. V.
, cu domiciliul în B.
, str. M. nr. 11 ap. 35, județul M., CNP 1., în contradictoriu cu pârâta I. P. M. -S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. , cu sediul în B. M., A. Ș., nr. 1, județul M., și în consecință:
Obligă pârâta I. P. M. - S. P. C. R. P. de C. Î. a V. să înmatriculeze autovehiculul marca DAF, seria șasiu XLR_ E535921, fără achitarea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule prevăzută de Legea nr. 9/2012.
Respinge petitul formulat de reclamant în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. M. -A. B. M. , cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A,
județul M., ca fiind lipsit de obiect.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi 16 Aprilie 2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
SA Ana C.
Red. AS/_
Tred. A.C. /_ - 5 ex
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
cod operator 4204
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea promovată de reclamantul F. | V. | , cu domiciliul în B. |
M., str. M. nr. 11 ap. 35, județul M., CNP 1. | , în contradictoriu cu |
pârâta I. P. M. -S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î.
A V.
, cu sediul în B. M., A. Ș., nr. 1, județul M., și în consecință: Obligă pârâta I. P. M. - S. P. C. R. P. de C.
Î. a V. să înmatriculeze autovehiculul marca DAF, seria șasiu XLR_ E535921, fără achitarea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule prevăzută de Legea nr. 9/2012.
Respinge petitul formulat de reclamant în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. M. -A. B. M. , cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A,
județul M., ca fiind lipsit de obiect.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi 16 Aprilie 2013.
PREȘEDINTE,
A. S.
