Sentința civilă nr. 4861/2013. Contencios. Obligația de a face
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Date cu caracter personal Nr. operator: 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4861/2013
Ședința publică din 31 octombrie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: Ț. D. B.
Grefier: S. I.
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul K. R. cu domiciliul B., nr.110, jud. S., în contradictoriu cu pârâtele Ministerul Finanțelor Publice prin D. G. A F. P. S., A. F. P.
N.
, cu sediul în N., str.Arany Janos, nr.1, jud. S. și A. F. pentru M. - Ministerul M. lui
, cu sediul în B., S. I., nr. 294, Corp A, sector 6, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni. Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Pe baza probelor administrate, instanța declară dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului S. la data de_, reclamantul K. R. a chemat în judecată pârâtele Ministerul Finanțelor Publice prin D. G. A F. P. S., A. F. P. N. și A.
F. pentru M.
, solicitând restituirea sumei de 2785 lei achitată cu titlu de taxă de poluare și dobânda legală aferentă, începând cu data plății până la restituirea efectivă a sumei.
Reclamantul și-a motivat acțiunea arătând că a achiziționat un autoturism înmatriculat prima dată într-un stat membru al Uniunii Europene (Germania), pentru înmatricularea căruia a fost obligat să plătească în România o taxă de poluare în sumă de 2785 lei, taxă pe care o consideră nelegală.
În probațiune, s-au depus adresa nr. 9963/_ emisă de A. F.
P. N., chitanța seria TS3A nr. 7422588 care atestă achitarea sumei de 2785 lei la data de_, Decizia de calcul al taxei pentru emisii poluante nr. 6673/_ emisă de A. F. P. N., copia unui certificat de înmatriculare și copia cărții de identitate a reclamantului (f.4-7).
Prin întâmpinarea depusă în numele Administrației F. P. Z., D.
G. a F. P. S. a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, pe motiv că taxa a fost achitată de petent în baza dispozițiilor legale în vigoare, suma solicitată nu se încadrează în categoria sumelor care se restituie contribuabililor, iar Legea nr. 9/2012 nu poate fi caracterizată ca fiind contrară art. 90 paragraful 1 din Tratatul CE. S-a mai solicitat respingerea capetelor de cerere privind obligarea
1
pârâtei la dobânda aferentă taxei de emisii poluante și la plata cheltuielilor de judecată.
Totodată, DS în numele A. Z. a formulat cerere de chemare in garanție a Administrației F. Pentru M., arătând in motivare că taxa de emisii poluante constituie venit la bugetul F. pentru M. și se gestionează de A.
F. pentru M., în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului. Totodată, taxa se plătește de către contribuabil într-un cont distinct deschis la unitățile Trezoreriei Statului pe numele Administrației F. pentru M.
. S-a solicitat ca, în cazul în care va fi admisă acțiunea, să fie obligată chemata în garanție la restituirea sumei reprezentând taxa de emisii poluante.
Chemata în garanție, legal citată, nu a depus întâmpinare.
La primul termen de judecată, din_, constându-se că nu s-a făcut dovada înmatriculării într-unul din statele Uniunii Europene a autoturismului
"Volkswagen Transporter"; (pentru înmatricularea căruia reclamantul susține că a achitat taxa de emisii poluante în cuantum de 2785 lei) și nici dovada cumpărării autoturismului de către reclamant, s-a dispus citarea acestuia cu mențiunea de a depune la dosar înscrisuri în probațiune (f.21).
Reclamantul nu a depus înscrisurile solicitate.
Analizându-se cauza de față, deși nu neagă justețea argumentelor privind aplicabilitatea prioritară și directă a dispozițiilor art. 90, actualul art. 110 din TFUE, instanța constată că aceste dispoziții nu sunt aplicabile în cauză.
Astfel, chiar dacă s-a decis că o taxă internă impusă autoturismelor second- hand este discriminatorie, în sensul art. 90 parag. 1, în numerotarea anterioară din Tratat, în cauza conexată Nádasdi și Németh, unde Curtea de Justiție a arătat că o taxă de înmatriculare este interzisă atâta timp cât este percepută asupra autoturismelor second-hand puse pentru prima dată în circulație pe teritoriul unui stat membru și că valoarea taxei, determinată exclusiv prin raportare la caracteristicile tehnice ale autovehiculului (tip motor, capacitate cilindrică) și la clasificarea din punct de vedere al poluării este calculată fără a se lua în seamă deprecierea autoturismului de o asemenea manieră încât, atunci când se aplică autoturismelor second-hand importate din statele membre, aceasta excede valoarea reziduală a unor autoturisme second-hand similare care au fost deja înmatriculate în statul membru în care sunt importate, instanța ia act de faptul că aceste argumente nu își găsesc incidență, raportat la starea de fapt dedusă din probațiunea administrată de către reclamant.
Astfel, obligația de a aplica dispozițiile interne și normele Tratatului de așa manieră încât să i se recunoască particularului dreptul său de a nu fi impus o taxă specială discriminatorie subzistă numai atunci când achitarea ei a fost percepută la înmatricularea pentru prima dată în România a unui autoturism second-hand importat dintr-un alt stat membru al Uniunii.
Cum în speță nu s-a făcut dovada de către reclamant că autoturismul ar fi fost anterior înmatriculat într-un stat comunitar, criticile de încălcare în speță a dreptului comunitar aduse de reclamant prin acțiune nu subzistă, jurisprudența și normele comunitare existând exclusiv în raport cu autoturisme care au fost anterior înmatriculate într-un stat membru.
2
Ca atare, acțiunea formulată de reclamantul K. R. se impune a fi respinsă ca nefondată. Totodată, rămasă fără obiect, se va respinge și cererea de chemare în garanție.
În cauză nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele L E G I I H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge ca nefondată acțiunea reclamantului K. R. cu domiciliul B.
, nr.110, jud. S., în contradictoriu A. F. P. N. (în urma reorganizării - B. F. C. N. ), cu sediul în N., str.Arany Janos nr.1, jud. S., având ca obiect restituirea sumei de 2785 lei, reprezentând taxa de poluare, cu dobânda legală aferentă.
Respinge cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru M.
B. .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din_, la sediul Tribunalului S. . Președinte Grefier
Ț. D. B. S. I.
Red.Ț.D.B./_
Dact.S.I./ _
Ex.6/com.4 ex./_
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
3
