Sentința civilă nr. 5028/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ cod operator 4204
SENTINȚA CI VILĂ NR. 5028
Ședința publică din 23 septembrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: S. F. A. - judecător
GREFIER: B. E.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamantul D. I.
,
cu domiciliul în B. M., str. M., nr. 12/50, jud. M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. N. prin A. J. A F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M. ,
(pentru D. | G. | a F. P. M. și A. | F. | P. | B. M. ), | |
și A. | F. | PENTRU M. , cu sediul în B. | , S. | I. | nr. 294, |
Corp A, sector 6, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite. La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
În baza H.G. nr. 520/_ privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, instanța ia act de transmiterea calității procesuale a pârâtelor D. G. a F. P. M., A. F. P.
B. M., către D. G. R. a F. P. C. N. prin A. J. a F. P. M. .
S-a făcut referatul cauzei după care instanța, în urma verificării actelor și lucrărilor dosarului, reține cauza în pronunțare.
T.
Asupra acțiunii civile de față,
Prin acțiunea formulată înregistrată sub numărul de mai sus,
reclamantul D. I.,
cu domiciliul în B. M., str. M., nr. 12/50, jud. M.
, în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. N. prin A. J. A F. P. M. , cu sediul în B. M., A. S. nr.
2 A, jud. M., (pentru D. G. a F. P. M. și A. F.
P. B. M. ) și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, a solicitat să dispună restituirea în favoarea sa a sumei de 3.145 lei (reprezentând diferență taxă specială achitată) încasată cu
titlu de taxe pentru autoturisme și autovehicule cu dobânda legală și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii se arată, în esență, că reclamantul a achiziționat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene pentru care a achitat suma de 5.752 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare pentru autovehicule, achitată cu chitanța seria TS3B nr. 2135825 din_ .
Prin Decizia de restituire nr. 5303 din data de_ a sumelor reprezentând diferențe între taxa specială achitată pentru autoturisme și autovehicule și taxa de poluare pentru autovehicule, emisă de A. F.
P. M. s-a stabilit ca suma datorată prin decizia de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule este de 3.145 lei și suma aprobată pentru restituire reprezentând diferențe între taxa specială achitată pentru autoturisme și autovehicule și taxa de poluare pentru autovehicule fiind de 2.607 lei, sumă ce a fost restituită reclamantului.
Prin întâmpinare, pârâta D. G. a F. P. M. a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Examinând acțiunea, în baza probatoriului administrat, instanța reține următoarele:
Analizând dispozițiile art. 90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene, invocat de reclamantă, instanța constată că acesta prevede că, "nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natură mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
În consecință, prevederile menționate din Tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste. Astfel, art. 90 (1) interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele provenind de pe piața internă și care sunt de natură similară. Esențialul acestei taxe interzise este că perceperea ei este determinată de traversarea graniței de către autoturismul supus taxei dintr-o țară comunitară, în România.
Aplicarea taxei introduce un regim juridic fiscal discriminatoriu pentru autovehiculele aduse în România din Comunitatea Europeană în scopul reînmatriculării lor în România, în situația în care acestea au fost deja înmatriculate în țara de proveniență, în timp ce pentru reînmatricularea autovehiculelor înmatriculate deja în România, taxa nu se mai percepe.
Între principiile dreptului comunitar, obligatorii pentru instanțele judecătorești române, astfel cum s-a menționat prin referirile la art. 148 alin. 2 și 4 din Constituție, facem referiri la supremația dreptului comunitar, în speță a art. 90 (1) din Tratat și conchidem că prin modificarea codului fiscal și introducerea taxei speciale pentru autovehicule, legiuitorul a încălcat în mod direct dispozițiile menționate ale Tratatului.
Art. 90 alin. 1 din Tratat face parte, de la data de 1 ianuarie 2007, din ordinea de drept a României și astfel reclamantul se poate adresa autorităților
administrative precum și instanțelor judecătorești în scopul de a-i restabili drepturile conferite de această reglementare comunitară de bază și care i-au fost încălcate prin aplicarea reglementărilor dreptului național cu caracter contrar de către autoritățile administrative cu ocazia reînmatriculării în România a autoturismului.
Constatând că suma plătită de reclamantă nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, dat fiind faptul că autoturismul reclamantei a mai fost înmatriculat într-un stat membru U.E., tribunalul consideră că această taxă trebuie restituită plătitorului.
Inexistența temeiului legal pentru plata taxei de primă înmatriculare și implicit pentru perceperea acestei sume de către organele fiscale justifică repararea integrală a prejudiciului cauzat reclamantului prin privarea de folosința sumei de bani achitată cu acest titlu, astfel că instanța va acorda dobânda legală prevăzută de O.G. nr. 9/2000, iar începând cu data de_ dobânda legală reglementată de O.G. nr. 13/2011, începând cu data achitării taxei de primă înmatriculare.
Pentru toate considerentele de fapt și de drept expuse, acțiunea reclamantului va fi admisă în parte în temeiul prevederilor art. 18 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în sensul obligării la plata doar a pârâtelor D. G. R. a F.
P. C. N. prin A. J. a F. P. M. (pentru D. G. a F. P. M. și A. F. P. B. M. ).
Pârâtele D. G. R. a F. P. C. N. prin A. J. a F. P. M. (pentru D. G. a F. P. M. și A.
F. P. B. M. ), fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art.
274 alin. 1 și 3 Cod procedură civilă, să plătească reclamantului suma de 43,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.
Se va respinge petitul privind obligarea pârâtei A. F. pentru M.
, la plata sumei și a dobânzii, având în vedere obiectul cauzei, respectiv restituire taxă primă înmatriculare, precum și faptul că la data plății taxei nu erau în vigoare dispozițiile OUG nr. 50/2008, care prevede în art. 1 că taxa constituie venit la bugetul F. pentru mediu și se gestionează de A. F. pentru M. .
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte
acțiunea formulată de reclamantul D. I.,
cu domiciliul în B. M., str. M., nr. 12/50, jud. M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. N. prin A. J. A
F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M. ,
(pentru D. G. a F. P. M. și A. F. P. B. M. ),
și, în consecință:
Constată încasarea sumei de 3.145 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare pentru autovehicule, achitată cu chitanța seria TS3B nr. 2135825 din_ , ca fiind nelegală.
Obligă pârâtele să restituie reclamantului suma de 3.145 lei (reprezentând diferență taxă specială achitată) cu dobânda legală, de la data achitării și până la restituirea efectivă a sumei precum și la plata sumei de 43,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Respinge
petitul privind obligarea pârâtei A. F. PENTRU M.
, cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, la plata sumei și a dobânzii.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi, 23 septembrie 2013..
PREȘEDINTE, GREFIER,
S. -F. A. B. E.
Red.S.-F.A./T.red.B.E.
21 octombrie 2013 / 6 ex.
DOSAR NR. _
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte
acțiunea formulată de reclamantul D. I.,
cu domiciliul în B. M., str. M., nr. 12/50, jud. M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. N. prin A. J. A
F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, jud. M. ,
(pentru D. G. a F. P. M. și A. F. P. B. M. ),
și, în consecință:
Constată încasarea sumei de 3.145 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare pentru autovehicule, achitată cu chitanța seria TS3B nr. 2135825 din_ , ca fiind nelegală.
Obligă pârâtele să restituie reclamantului suma de 3.145 lei (reprezentând diferență taxă specială achitată) cu dobânda legală, de la data achitării și până la restituirea efectivă a sumei precum și la plata sumei de 43,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Respinge
petitul privind obligarea pârâtei A. F. PENTRU M.
, cu sediul în B., S. I. nr. 294, Corp A, sector 6, la plata sumei și a dobânzii.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi, 23 septembrie 2013..
PREȘEDINTE
