Sentința civilă nr. 6542/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI A. SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6542/2013
Ședința publică de la 12 Aprilie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. T.
Grefier C. T.
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant S. M. M. și pe pârât C. DE A. DE S. A J. C., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat Vida Simiti I. ut reprezentantul reclamantei și consilier juridic Csetri Aura reprezentanta pârâtei, lipsă fiind reclamanta.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, reprezentanta pârâtei învedereaza instanței faptul că reclamanta a achitat în întregime contribuția, iar din cauza volumului mare de activitate și a programului informatic, nu exista posibilitatea de emitere a unor decizii partiale în urma regularizării, atât timp cât reclamanta a fost identificată ulterior emiterii deciziei de impunere pentru perioada de referință, cu un venit realizat în plus. De asemenea se arată că nu s-a emis noua decizie de impunere doar pentru
acest venit ci pentru întregul venit realizat în perioada de referință, menționând în mod expres că reclamanta nu mai are în prezent nimic de achitat. Dimpotrivă a rezultat un plus de 181 lei care urmează sa se regularizeze în anul 2013. Deciziile de impunere nu rețin plățile efectuate.
Reprezentantul reclamantei și reprezentanta pârâtei arată că nu mai au alte cereri de formulat în probațiune și solicită acordarea cuvântului pe fond.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentanta pârâtei solicită respingerea acțiunii pentru motivele expuse pe larg prin întâmpinare.
INSTANȚA
Prin cererea formulată de către reclamanta S. M. M. în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE S. A J. C., s-a solicitat instanței să dispună anularea Deciziei E 830/_, a Deciziei de impunere nr. 367622/1/_ pentru debitul datorat la F.N.U.A.S.S. în 2006-2011 și a Deciziei de impunere nr. 367622/2/_ pentru penalități 2006-2011. De asemenea, s-a solicitat instanței să dispună anularea Deciziei E 854/_, a Deciziei de impunere nr. 367622/1/_ pentru
debitul datorată la F.N.U.A.S.S. în 2006-2012 și a Deciziei de impunere nr. 367622/2/_ penalități 2006-2012.
Printr-o completare de acțiune, s-a mai solicitat instanței să dispună anularea Deciziei E 884/_ si a Deciziei de impunere nr. 367622/1/_ pentru debitul datorat la F.N.U.A.S.S. în perioada 2006-2012, a Deciziei de impunere nr. 367622/2/_ pentru penalități în perioada 2006-2012, pentru sumele pentru care s-au mai emis anterior decizii.
În motivarea cererii
, s-a arătat că C.A.S. C. a emis Decizia de impunere nr. 367622/_ pentru debitul datorat la F.N.U.A.S.S., reclamanta achitând voluntar întregul debit de 6711 Ron prin Chitanța seria CAS 2011 nr. 42770/_ .
Deși nu mai exista debit, pârâta a mai emis încă trei decizi de impunere pentru aceeași perioadă.
Pârâta a emis si Decizia de impunere nr. 367622/2/_ aferentă penalităților perioadei 2006-2011, reclamanta achitând de asemenea penalitățile prin Chitanța seria TSB nr. 2777875/_ .
Cu toate acestea, pârâta a emis din nou trei decizii de impunere aferente penalităților pentru aceeași perioadă.
În condițiile în care debitul principal si penalitățile au fost achitate în mod voluntar de către reclamantă, deciziile de impunere subsecvente nu mai aveau un temei legal, impunându-se astfel constatarea nulității acestora.
În drept
, au fost invocate prevederile art. 1 din Legea nr. 554/2004, art. 205 si urm. O.G. nr. 92/2003.
În probațiune
, s-au anexat deciziile de impunere atacate, plângerea prealabilă.
Prin întâmpinarea formulată
, pârâta C. de A. de S. a J.
C. a solicitat respingerea cererii.
A arătat pârâta că reclamata a contestat în instanță Deciziile de impunere nr. 367622/1/_ și 367622/2/_ aferente perioadei 2006-2011, debit către F.N.U.A.S.S. si penalități de întârziere, iar prin Sentința civilă nr. 2964/2012 a Tribunalului C., rămasă definitivă în urma respingerii recursului, cererea reclamantei a fost respinsă.
Reclamanta a achitat sumele de bani stabilite prin deciziile astfel menționate.
Pârâta precizează însă că s-au emis ulterior alte decizii de impunere deoarece initial contribuția datorată pentru anul 2011 a fost calculată la venitul estimat iar ulterior, s-a efectuat o regularizare.
În fața instanței, la termenul de judecată din data de_, pârâta a mai precizat că s-au emis din nou decizii de impunere pentru toată suma chiar dacă o parte din datorie era achitată, deoarece programul informatic nu permite decât stabilirea globală a contribuțiilor datorate F.N.U.A.S.S., respectiv a penalităților.
Analizând cererea formulată în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este întemeiată.
Astfel, instanța a reținut că la data de_ au fost emise de către pârâtă în sarcina reclamantei Deciziile de impunere 367622/1/_ și 367622/2/_ aferente perioadei 2006-2011, debit către F.N.U.A.S.S. si penalități de întârziere.
Reclamanta a atacat în justiție cele două decizii de impunere, cererea acesteia fiind respinsă prin Sentința civilă nr. 2964/2012 a Tribunalului C.
, rămasă definitivă în urma respingerii recursului la data de_ .
Potrivit Chitanțelor seria CAS 2011 nr. 42770/_ și seria TSB nr. 2777875/_, reclamanta a achitat debitul principal de 6711 lei și 5556 lei penalități de întârziere.
Debitul si penalitățile au fost aferente perioadei 2006-2011.
Cu toate acestea, pârâta a emis pentru aceeași perioadă alte decizii de impunere, respectiv deciziile atacate.
În fața instanței reprezentanta pârâtei a precizat că programul informatic nu permite decât stabilirea globală a debitului si a penalităților, nefiind posibilă calcularea acestuia in mod fracționat si din acest motiv au fost emise deciziile atacate.
Reprezentanta pârâtei a recunoscut în fața instanței că reclamanta nu mai datorează în prezent nici o sumă de bani însă, chiar si luând în considerare această recunoaștere, instanța reține că deciziile de impunere nu pot fi menținute deoarece reprezintă titluri executorii și pot fi puse oricând în executare.
Având în vedere că debitul principal precum si penalitățile de întârziere aferente perioadei 2006-2011 au fost stinse prin plată, este nelegală emiterea altor titluri executorii pentru aceeași perioadă de către pârâtă.
Referitor la deciziile aferente anilor 2006-2012, în aceeași ordine de idei, s-ar impune anularea lor în parte, pentru sumele aferente anilor 2006- 2011, și menținerea pentru sumele aferente anilor 2012, însă, având în vedere că reprezentanta pârâtei a recunoscut stingerea totală a debitelor, menționând că reclamanta a achitat în plus o sumă de 181 lei care se va stinge prin compensare în anul 2013, instanța apreciază că se impune și anularea acestor decizii în întregime.
Prin urmare, în temeiul art. 205 si urm. din O.G. nr. 90/2003, art. 1 si art. 8 din Legea nr. 554/2004, instanța va admite cererea formulată și va dispune anularea deciziilor atacate.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta S. M. M., dom. în C.
-N., str. D., bl. XV, ap. 55, jud.C. în contradictoriu cu pârâta C. DE
A. DE S. A J. C., cu sediul în C. -N., str. C. nr. 5, jud.C. și în consecință:
Dispune anularea Deciziei E 830/_, a Deciziei de impunere nr. 367622/1/_ pentru debitul datorat la F.N.U.A.S.S. în 2006-2011 și a Deciziei de impunere nr. 367622/2/_ pentru penalități aferente anilor 2006-2011.
Dispune anularea Deciziei E854/_, a Deciziei de impunere nr. 367622/1/_ pentru debitul datorată la F.N.U.A.S.S. în 2006-2012 și a Deciziei de impunere nr. 367622/2/_ penalități aferente anilor 2007- 2012.
Dispune anularea Deciziei E884/_, a Deciziei de impunere nr. 367622/1/_ pentru debitul datorat la F.N.U.A.S.S. în perioada 2006- 2012 și a Decizia de impunere nr. 367622/2/_ penalități aferente anilor 2006-2012.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 12 Aprilie 2013.
Președinte,
M. T.
Grefier,
C. T.
Red.MT Tehnored.VAM 4 ex./_
