Sentința civilă nr. 8566/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 8566/2013
Ședința publică de la 17 Mai 2013 Instanța constituită din:
Judecător O. R. G. Grefier L. C.
Pe rol se află judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant S.C. E. S.R.L. și pe pârât A. F. P. A MUNICIPIULUI C. -N. C. M. și pârât D. G. DE
ADMINISTRARE A M. C., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă reprezentanta reclamantei, avocat Deneș O. A., lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța pune în discuție excepția prescripției acțiunii, invocată de pârâta D. G. a F. P. a Județului C. .
Reprezentanta reclamantei solicită instanței respingerea excepției invocate, întrucât așa cum a arătat și la termenul anterior de judecată acțiunea a fost depusă în termenul legal.
Instanța, verificând dosarul nr._ ridicat pentru acest termen de la arhivă, constată că acțiunea a fost trimisă prin poștă la data de_, astfel că respinge excepția prescripției acțiunii, invocată de pârâta D. G. a F. P. a Județului C. .
Instanța pune în discuție excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâta D. G. a F. P. a Județului C. prin întâmpinare.
Reprezentanta reclamantei solicită instanței respingerea excepției inadmisibilității.
Instanța respinge excepția inadmisibilității acțiunii, având în vedere cele statuate de I. în Decizia RIL 24/2011.
Instanța pune în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei A. pentru C. M. C. -N. invocată de D. G. a F. P. a Județului C. prin întâmpinare.
Reprezentanta reclamantei solicită instanței respingerea excepției lipsei calității procesuale pasive, întrucât în contul acestei instituții a fost achitată taxa de poluare și este necesar să se judece cu ambele pârâte. Mai mult nu a primit nici un răspuns de la pârâta D. G. a M. C.
.
Instanța respinge excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâta A. pentru C. M. C. -N. prin D. G. a F.
P. a Județului C. prin întâmpinare.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, tribunalul în conformitate cu dispozițiile art. 150 C.pr.civ., declară încheiată faza probatorie și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată în scris, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu de avocat, taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
Tribunalul reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, reclamanta S.C. E. S.R.L. a formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu pârâtele și pârâtele A. F. P. a Municipiului
C. -N. C. M. și D. G. de Administrare a M. C.
.
Reclamanta a solicitat restituirea sumei de 3246,36 lei plătită cu titlu de taxă de poluare pentru auto cu nr._, achitată la data de_, împreună cu dobânda legală aferentă sumei de la data achitării până la restituirea sumei și cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat în esență că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâta D. G. a F. P. a Județului C. a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea acțiunii pe excepțiile prescripției, inadmisibilității, lipsei calității procesuale pasive și pe fond ca neîntemeiată.
La termenul de judecată din data de_, instanța respins excepțiile invocate de pârâta prin întâmpinare.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamanta a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost nevoit plătească taxa indicată în cererea de chemare în judecată, conform chitanței depuse la dosarul cauzei, ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare.
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea taxei achitate ca urmare a acestei decizii.
În conformitate cu art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009) pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la această sumă de la data
încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a acestei sume.
În temeiul art. 274 din codul de procedură civilă instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 539,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar și onorariu avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta
S.C. E. S.R.L., cu sediul procesual ales în B., str. A. I., nr. 4A, jud. B. -Năsăud, în contradictoriu cu pârâtele A. F. P. a Municipiului C. -N. C. M. și D. G. de Administrare a
M. C., ambele cu sediul în C. -N., Piața Avram I. nr. 19, jud.
C. .
Obligă pârâta A. F. P. a Municipiului C. -N. C.
M. să restituie reclamantei suma de 3246,36 lei, cu titlul de taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și pană la data restituirii efective a sumei sus-indicate.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 539,3 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 17 Mai 2013.
Judecător,
O. R. G.
Grefier,
L. C.
L.C. 06 Iunie 2013 Red.O.R.G./Tehn.L.C. 5 ex./_