Sentința civilă nr. 872/2013. Contencios. Obligația de a face
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
cod operator 4204
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 872
Ședința publică din_ Completul constituit din:
PREȘEDINTE: A. S.
- Judecător
Președinte secție
G. ier: D. H.
Pe rol fiind judecarea acțiunii, având ca obiect obligația de a face, promovată de reclamanta M. A. R. , cu domiciliul în Sighetu Marmației, str. Constantin Dobrogeanu Gherea, nr. 24, județul M., în contradictoriu cu pârâta I. P. M. -S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î.
A V.
, cu sediul în B. M., Gh. Ș., nr. 47, județul M. .
La apelul nominal făcut în ședința publică, pentru reclamanta M. A. R.
, lipsă de la dezbateri, se prezintă avocat D. I., lipsă fiind pârâta I. P.
M. - S. P. C. R. P. de C. și Î. a V. . Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că prezenta cauză este la primul termen de judecată, că reclamanta a fost citată cu mențiunea achitării sumei de 8 lei taxă judiciară de timbru și 0,30 lei timbru judiciar și că în data de_, prin serviciul registratură al instanței, pârâtul a depus la dosar întâmpinare, care a fost comunicată reclamantei.
Reprezentanta reclamantei, avocat D. I. depune la dosar chitanța nr. 1671 din_ în valoare de 8 lei reprezentând taxă judiciară de timbru și 0,30 lei timbru judiciar, traducerea legalizată a certificatului de înmatriculare a autovehiculului, certificat de cesiune și răspunsul dat de pârâtă la cererea formulată de reclamantă prin care a solicitat înmatricularea autovehiculului fără plata taxei de poluare. Arată că nu are alte cereri de formulat în cauză și solicită cuvântul pe fond.
Neexistând alte cereri sau excepții de formulat, instanța închide faza probatorie în temeiul art. 150 Cod pr. civilă și acordă cuvântul în vederea judecării cauzei.
Reprezentanta reclamantei, avocat D. I. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și pe cale de consecință a se dispune obligarea pârâtei
la înmatricularea fără plata taxei de poluare a autovehiculului cu datele de identificare menționate în petit, fără cheltuieli de judecată.
T., în baza înscrisurilor existente la dosar reține cauza în pronunțare.
T.
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub număr de mai sus, reclamanta M. A. R.
, a solicitat în contradictoriu cu pârâta I. P. M. - S. P. C.
R. P. DE C. Î. A V.
ca prin hotărârea pronunțată să se dispună obligarea pârâtei la înmatricularea fără plata taxei de poluare a autovehiculului marca VOLKSWAGEN PASSAT
, seria șasiu WVWZZZ3CZ7P162706
.
În motivarea acțiunii se arată că OUG NR. 50/2008 este contrară art. 90 din Tratatul de instituire a CE, întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autovehicule second - hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel pentru care s-ar achita taxa de poluare în acest litigiu, favorizând astfel vânzarea autovehiculelor second - hand deja înmatriculate în România și, mai recent, vânzarea autovehiculelor noi produse în România. Or, după aderarea României la UE, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre ale UE, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegea consumatorilor.
Se remarcă un alt tip de discriminare: între persoanele care au solicitat înmatricularea autovehiculelor anterioare datei de_ și cele care înmatriculează autovehicule ulterior: doar aceste din urmă persoane plătesc taxa de poluare, deși este evident că poluează și autovehiculele primei categorii de persoane, cele înmatriculate ulterior. Discriminarea este realizată de legiuitor care a legat plata taxei de poluare de faptul înmatriculării, deși din preambulul OUG nr. 50/2008 rezultă că s-a urmărit asigurarea protecției mediului prin realizarea unor programe și proiecte pentru îmbunătățirea calității aerului, ceea ce implică instituirea unor taxe de poluare pentru toate autovehiculele aflate în trafic, potrivit principiului "poluatorul plătește";.
În drept, s-au invocat dispozițiile OUG nr. 50/2008, Constituția României, art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene.
În probațiune s-au depus contract de vânzare-cumpărare, certificat de înmatriculare, cartea de identitate a autovehiculului.
Pârâta a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii.
Examinând acțiunea, în baza probatorului administrat, instanța reține următoarele:
Reclamantul a achiziționat autovehiculul marca VOLKSWAGEN PASSAT, seria șasiu WVWZZZ3CZ7P162706, dintr-un stat membru al Uniunii Europene.
Potrivit art. 90 par. I din Tratatul de Instituire al Comunității Europene prevede: "Nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor
state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
Scopul general al art. 90 este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne.
Legea 9/2012 este contrară art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene, întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second-hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel pentru care s-a achitat taxa de poluare în acest litigiu, favorizând astfel vânzarea autoturismelor second-hand deja înmatriculate în România și, mai recent, vânzarea autoturismelor noi produse în România.
După aderarea României la UE, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre ale UE, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegerea consumatorilor.
Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene în cauza C-402/09 (Cauza Tatu), referitoare la compatibilitatea taxei de poluare, instituită prin dispozițiile O.U.G. nr. 50/2008, în versiunea inițială, publicată în Monitorul Oficial, partea I-a nr. 327/2008, cu dreptul comunitar, respectiv cu dispozițiile art. 110 din TFUE, are aplicabilitate, directă și obligatorie, și în prezenta cauza, aceleași critici putând fi imputate și Legii nr. 9/2012.
Pentru considerentele sus menționate acțiunea va fi admisă potrivit dispozitivului cu consecința obligării pârâtei la înmatricularea autoturismului fără achitarea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule prevăzută de Legea nr. 9/2012.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea
promovată de reclamanta M. A. R.
, cu domiciliul în Sighetu Marmației, str. Constantin Dobrogeanu Gherea, nr. 24 și cu domiciliul procesual ales în B. M., B-dul R., nr. 1/36, județul M., în contradictoriu cu pârâta I. P. M. -S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V.
, cu sediul în B. M., Gh. Ș., nr. 47, județul
M. și, în consecință:
Obligă pârâta I. P. M. - S. P. C. R. P. de
Î. a V. să înmatriculeze autovehiculul marca VOLKSWAGEN PASSAT, seria șasiu WVWZZZ3CZ7P162706, fără achitarea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule prevăzută de Legea nr. 9/2012.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică, azi,_ .
Președinte G. ier
S. D. H.
Red. AS / _
Tred. D.H. / _
4 ex.
