Despăgubire. Sentința nr. 296/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 296/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 23-01-2013 în dosarul nr. 7620/2/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR.296
Ședința publică de la 23 ianuarie 2013
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: D. C. V.
GREFIER: E. CHIRĂNUȘ
Pe rol, soluționarea cererii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul I. T. M. în contradictoriu cu pârâții A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR și C. C. PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, având ca obiect – despăgubire.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei secții la data de 10.10.2012, reclamantul I. T. M. a chemat in judecata pârâtele A. NAȚIONALA PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR si C. CENTRALA PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să oblige piritele sa emită decizia pentru stabilirea despăgubirilor aferenta dosarului nr.6269/CC, drepturi care decurg din Dispoziția nr.7887/18.04.2005 data de Primăria Mun.C. jud.D., pentru terenul in suprafața de 1222 mp. situat in C. pe . Bis jud.D., decizia urmând a fi emisa . 30 de zile de la pronunțarea sentinței, precum și la plata unor daune cominatorii in cuantum de 500 lei/zi de întârziere de la data introducerii acțiunii si până la data emiterii deciziei de despăgubire.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că prin contractul de cesiune de drepturi nr.2928/27.07.2011 a cumpărat drepturile litigioase si nelitigioase de la DULDURUC F. si B. A. in legătura cu Dispoziția nr.7887/18.04.2005 data de PM C., jud.D. materializată in dosarul nr.6269/CC al ANRP.
Cu toate că a făcut nenumărate demersuri pentru a fi soluționat dosarul mai sus menționat, fiind de fapt efectuat si un raport de evaluare de către . nici până in prezent nu a fost soluționat dosarul prin emiterea deciziei pentru stabilirea despăgubirilor.
Din cauza acestui fapt, a suferit prejudicii importante,nefiind in măsura sa-si valorifice drepturile pe care le are in conformitate cu Constituția României, precum si Convenția Europeana a Drepturilor Omului.
In drept-Lg.554/2004, Lg.10/2001 si Lg.247/2005.
Prin întâmpinarea depusă, pârâta ANRP a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
La data de 11.01.2013 a depus întâmpinare și pârâta CCSD, prin care invocat excepția prematurității cererii, iar pe fond a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.
La dosar au fost depuse înscrisuri.
Deliberând asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei ANRP, invocată prin întâmpinare, Curtea o apreciază drept întemeiată, în condițiile în care dispozițiile art. 16 alin. 7 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 stipulează că desemnarea evaluatorului și emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire (act administrativ prin care soluționează dosarul de despăgubire) sunt operațiuni administrative date în competența Comisiei Centrale de Stabilire a Despăgubirilor. Față de această împrejurare și văzând dispozițiile art. 137 alin. 1 c.p.c. Curtea va admite excepția menționată și va respinge acțiunea împotriva pârâtei ANRP, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală.
În ceea ce privește însă excepția prematurității cererii de chemare în judecată, Curtea o apreciază drept neîntemeiată și o va respinge ca atare, având în vedere că argumentele expuse de pârâta CCSD în susținerea acestei excepții țin de fondul cauzei, dat fiind că se susține caracterul justificat al refuzului de emitere a titlului de despăgubire.
Analizând actele dosarului pe fondul cauzei, Curtea reține că prin Dispoziția nr. 7887/2005 a Primarului Municipiului C. s-a propus acordarea de despăgubiri în favoarea antecesoarei reclamantului, T. F., pentru terenul în suprafață de 1222 mp situat în C., . bis, jud. D.. Această dispoziție a fost înaintată către ANRP, fiind înregistrat la Secretariatul CCSD dosarul de despăgubiri nr. 6269/CC.
Curtea apreciază drept justificat refuzul pârâtei CCSD de emitere a titlului de despăgubire în dosarul administrativ mai sus menționat, în condițiile în care alin.1 al art. unic din OUG nr. 4/2012, stipulează că, începând cu data de 18.03.2012, se suspendă, până la data de 15 mai 2013, emiterea titlurilor de despăgubire, precum și procedurile pentru evaluarea imobilelor prevăzute de titlul VII din Legea nr. 247/2005. Curtea apreciază că nu se poate pronunța o hotărâre de obligare a pârâtei CCSD la emiterea titlului de despăgubire după expirarea termenului prevăzut de textul legal menționat, în condițiile în care, așa cum rezultă din expunerea de motive a OUG nr. 4/2012, în contextul implementării hotărârii-pilot pronunțate de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului în Cauza M. A. și alții împotriva României, este necesară adoptarea unui nou cadru legislativ care să permită concretizarea dreptului privind acordarea despăgubirilor, rezultate din aplicarea legilor privind restituirea proprietăților, astfel încât persoanele îndreptățite să poată beneficia de acordarea unor despăgubiri certe, previzibile și predictibile, în conformitate cu practica Curții Europene a Drepturilor Omului.
Față de considerentele mai sus expuse, Curtea va respinge ca neîntemeiată acțiunea reclamantului față de pârâta CCSD.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția prematurității acțiunii.
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, cu sediul în București, Calea Floreasca nr.202, sector 1 și respinge acțiunea față de această pârâtă ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală.
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul I. T. M., cu domiciliul ales în București, ..2, ., ., față de pârâta C. C. PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, cu sediul în București, calea Floreasca nr.202, sector 1.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 23.01.2013.
PREȘEDINTEGREFIER
D. C. V. E. Chirănuș
Red.DV/tehnored.EC/5 ex.
| ← Cetăţenie. Sentința nr. 43/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Pretentii. Decizia nr. 11/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
