Anulare act administrativ. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2013/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 18-09-2013 în dosarul nr. 7782/104/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr._/2013
Ședința publică de la 18 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. B.
Judecător C. P.
Judecător L. C. M. Z.
Grefier S. I.
_
S-a luat în examinare recursul formulat de recurenta pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN O. împotriva sentinței nr. 984 din 20.03.2013 pronunțată de Tribunalul O. în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimații reclamanți R. D. R., T. G. R., R. L..
La apelul nominal făcut în ședința publică, s-au prezentat intimatele reclamante R. D. R., R. L., lipsind recurenta pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN O. și intimatul reclamant T. G. R..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este declarat și motivat în termenul legal, intimații reclamanți au depus la dosar întâmpinare și înscrisuri.
S-a arătat cererea de judecarea cauzei în lipsă formulată de recurentă în temeiul art.242 cod proc.civilă.
Constatând că nu mai sunt alte cereri din partea părților și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța declară închisă faza probatorie, apreciind îndeplinite dispozițiile art. 150 Codul de procedură civilă, reține cauza spre soluționare și acordă cuvântul asupra recursului.
Intimatele reclamante R. D. R., R. L., pe rând având cuvântul solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii Tribunalului O..
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului O. secția a II a civilă, de contencios administrativ și fiscal ala data de 14.12.2012 sub nr._ reclamanții R. D. R., T. G. R. și R. L. au solicitat instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea procesului verbal nr._/20.09.2012 și a deciziei nr. 133/C/01.11.2012 emise de pârâta APIA Centrul județean O..
Prin sentința nr. 984 din 20.03.2013 pronunțată de Tribunalul O. în dosarul nr._ a fost admisă contestația formulată de reclamanții R. D. R., T. G. R. și R. L. în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ – CENTRUL JUDEȚEAN O..
A fost anulat procesul verbal nr._/20.09.2012 și decizia nr. 133/C/01.11.2012 emise de A.P.I.A.
Pentru a se pronunța tribunalul a reținut că reclamanții R. D. R., T. G. R. și R. L. au solicitat instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea procesului verbal nr._/20.09.2012 și a deciziei nr. 133/C/01.11.2012 emise de pârâta APIA Centrul județean O.
Prin procesul verbal nr._/20.09.2012 emis de pârâta APIA Centrul județean O. s-a stabilit în sarcina reclamanților R. D. R., T. G. R. și R. L. obligația de plată a câte 732,67 lei fiecare, în total 2198,01 lei din care 1070 lei debit și 1128 lei penalități reprezentând sprijinul financiar de care a beneficiat defuncta T. E. pentru înființarea suprafeței de 2,14 ha cu grâu.
Prin decizia nr. 133/C/01.11.2012 emisă de A.P.I.A. a fost respinsă contestația administrativă formulată de reclamanți.
Potrivit art. 110 alihn. 3 din og 92/2003 Titlul de creanță este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite, potrivit legii, care trebuie să aibă forma prevăzută de art. 43 din același act normativ.
Potrivit art. 141 alin. 2 și 5 din OG 92/2003 Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege. Pentru debitorii obligați în mod solidar la plata creanțelor fiscale se va întocmi un singur titlu executoriu.
În speță, instanța reține că reclamanții sunt moștenitori ai defunctului T. F., având cote succesorale diferite, respectiv R. D. R. și T. G. R. câte o cotă de 3/16 și R. L. o cotă de 6/16, iar defuncta T. E. o cotă de 4/16.
În privința defunctei T. E. reclamanții nu au depus la dosar dovada dezbaterii succesorale și a stabilirii cotelor succesorale de pe urma acesteia, însă având în vedere calitatea acestora și cotele părți stabilite prin certificatul de moștenitor 153/01.06.2009, emis de BNP Țină G., este evident că aceștia nu au cote succesorale egale și pe cale de consecință nu pot fi obligați la plata acelorași sume.
Astfel emiterea de către pârâtă a procesului verbal nr._/20.09.2012 prin care s-a stabilit ca fiecare dintre reclamanți să plătească o sumă de bani este nelegal, susținerea pârâtei potrivit căreia în vederea executării silite a creanței, este necesară individualizarea pentru fiecare moștenitor a debitului de urmărit, nu poate fi reținută în cauză, având în vedere dispozițiile legale mai sus arătate.
Față de aceste considerente, instanța a admis contestația și să dispună anularea procesului verbal nr._/20.09.2012 și deciziei nr. 133/C/01.11.2012 emise de A.P.I.A.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta APIA, Centrul Județean O. .
În esență, recurenta critică interpretarea eronată a stării de fapt și de drept de către instanța de fond . Astfel precizează recurenta că prin certificatul de moștenitor invocat s-au stabilit cotele succesorale în urma defunctului T. F., însă una dintre moștenitoare, debitoare a instituției recurente, a decedat fără a se stabili în urma decesului cotele succesorale prin act autentic . Debitul a fost stabilit prin procesul verbal în sarcina debitoarele T. E. prin moștenitori, iar debitul a fost individualizat în cote egale tocmai pentru motivul că nu s-au stabilit încă cotele legale succesorale ale moștenitorilor .
La data de 13 09 2013 intimații au formulat ,, Întâmpinare,, solicitând respingerea recursului, și invocând incidența disp. art. 1155 alin.1 C CIVL .
Examinând recursul prin prisma criticilor formulate, a dispozițiilor legale incidente și sub toate aspectele Curtea constată următoarele .
Criticile recurentei vizând greșita interpretare a stării de fapt și de drept de către Tribunal sunt fondate .
Astfel, eronat a concluzionat prima instanță că dat fiind cotele inegale din moștenire ce revin reclamanților potrivit Certificatului de moștenitor nr. 153 din 01_ nu pot fi obligați prin procesul verbal de control la cote egale din debit .Curtea constată că nu s-a avut în vedere faptul că debitor al APIA în procesul verbal contestat figurează T. E., decedată în prezent, fără a se stabili prin act autentic cotele succesorale ce revin fiecăruia dintre intimații -pârâți .
Pe de altă parte, creanța APIA împotriva debitorului principal decedat, conține o obligație solidară divizibilă în raport de moștenitorii defunctei T. E. în conformitate cu principiul divizării de drept a pasivului succesoral prev de art. 1155 alin.1 și 3 C civil coroborat cu art. 1423 și art. 1424 C civil .
Dispozițiile art. 1423 C civil instituie prezumția de egalitate a codebitorilor unei obligații divizibile .
Ori în speță, comoștenitorii nu au fixate cotele succesorale prin Certificat în urma decesului autoarei T. E. ,debitor al APIA, astfel încât sunt incidente dispozițiile legale sus expuse . Intimații sunt codebitori ai unei obligații divizibile în privința cărei se aplică prezumția de egalitate . În concluzie procesul verbal contestat este legal întocmit .
Apărările intimaților privind aplicarea disp. art. 1155 alin.1 C civil nu sunt fondate . Comoștenitorii nu au fixate cotele succesorale în raport cu debitoarea autoare T. E., astfel încât obligația este divizibilă, situație în care se aplică prezumția de egalitate. Nu prezintă relevanță susținerea intimaților conform căror T. E. nu a primit teren prin moștenire de la T. F..
Pentru considerentele sus expuse, în temeiul disp. art. 312 alin.3 C pr. civilă, va admite recursul, va modifica sentința în sensul că va respinge contestația ca neîntemeiată .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de recurenta pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN O. împotriva sentinței nr. 984 din 20.03.2013 pronunțată de Tribunalul O. în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimații reclamanți R. D. R., T. G. R., R. L..
Modifică în tot sentința în sensul că respinge contestația, ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Septembrie 2013
Președinte, L. B. | Judecător, C. P. | Judecător, L. C. M. Z. |
Grefier, S. I. |
Red.jud.L.B.
S.I. 24 Septembrie 2013
Jud fond F.S.
| ← Pretentii. Sentința nr. 3348/2013. Curtea de Apel CRAIOVA | Pretentii. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA → |
|---|
