Obligaţia de a face. Sentința nr. 4478/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4478/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 12-12-2013 în dosarul nr. 2285/95/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr._/2013
Ședința publică de la 12 Decembrie 2013
PREȘEDINTE: - D. C.
Judecător: - L. C.
Judecător: - M. F.
Grefier: - R. Ștomlega
x.x.x
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul M. C. împotriva sentinței nr.4478 din 5 iulie 2013, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. GORJ - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARI AUTOVEHICULE GORJ, având ca obiect „obligația de a face”.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, învederându-se că recursul este declarat și motivat în termenul legal iar recurenta pârâtă, prin motivele de recurs, a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, luând act că s-a solicitat judecarea în lipsă, a apreciat cauza în stare de judecată și a trecut la soluționarea asupra recursului de față.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr. 4478 din 5 iulie 2013, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul M. C., în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Gorj - Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere Înmatriculare a Vehiculelor.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul M. C., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, recurentul reclamant a arătat că, în mod greșit, instanța de fond a apreciat că taxa pentru emisiile poluante nu este contrară art.90 din Tratatul Uniunii Europene.
A susținut că Legea nr.9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante încalcă principiul poluatorul plătește, nu se poate aplica în forma promulgată fiind discriminatorie, abuzivă și confuză și în contradicție cu legislație UE dar și cu legislația națională în vigoare.
A arătat că elementele de discriminare reținute în Hotărârea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție a rămas și produce aceleași efecte în mod indirect, efecte care favorizează autovehiculele deja înmatriculate pe Teritoriul României față de cele ce urmează să fie înmatriculate, respectiv importate.
Recurentul a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii și obligarea pârâtei la înmatricularea fără plata taxei pe emisii poluante.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.483 și urm. Cod procedură civilă.
În temeiul art.411 C.pr.civilă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La data de 03 decembrie 2013 au fost depuse concluzii scrise de către recurentul reclamant.
Analizând recursul prin prisma criticilor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, Curtea reține următoarele :
Acțiunea vizează refuzul Instituției P. Județului Gorj – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Inmatriculări Autovehicule de a inmatricula autovehiculul marca OPEL model VECTRA cu nr. de identificare WOL000031V7084773 an de fabricație 1997, fără plata taxei de poluare.
În ceea ce privește criticile privind aplicarea Legii nr.9/2012, Curtea consideră că, într-adevăr, ca urmare a împlinirii perioadei în care aplicarea dispozițiilor art. 4 alin.2 din Legea 9/2012 au fost suspendată, începând cu 01.01.2013, taxa pentru emisii poluante a devenit o taxă stabilită în limitele suveranității fiscale a României, ce se percepe fără discriminare tuturor autoturismelor second-hand înmatriculate în statul român, indiferent dacă anterior respectivele vehicule fuseseră înmatriculate într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau în statul român. Prin urmare, instituirea unei asemenea taxe nu contravine dispozițiilor art. 110 TFUE (ex. art. 90 TCE), nefiind încălcat principiul neutralității impozitării interne, în cazul competiției dintre produsele aflate pe piața internă și produsele importate.
Cum demersul administrativ de formulare a unei cereri de înmatriculare a autovehiculului second-hand achiziționat de către recurent fără plata taxei pentru emisii poluante, demers ce a constat într-o cerere adresată organului competent în a dispune înmatricularea, a fost realizat ulterior datei de 01.01.2013, respectiv la data de 11.02.2013, recurentul nu mai poate susține, în justificarea temeiniciei unei asemenea cererii producerea unei discriminări între persoanele care înmatriculează pentru prima dată un autovehicul în România și cele care dobândesc dreptul de proprietate asupra unui autoturism deja înmatriculat.
Curtea apreciază, prin urmare, drept nefondate și criticile privind greșita interpretare și aplicare a Legii 9/2012 de către prima instanță, acțiunile având ca obiect înmatriculare autoturism proprietate personală fără plata taxei pentru emisii poluante fiind admisibile în ipoteza în care partea interesată a formulat o astfel de cerere către pârâtă până în data de 31.12.2012 inclusiv, moment până la care, în raport de forma pe care o avea Legea 9/2012, aceasta păstra incompatibilitățile cu legislația europeană sus-menționate, aceste incompatibilități fiind însă înlăturate începând cu 01.01.2013, dată de la care art. 4 alin.2 din Legea 9/2012 a început să producă efecte.
În consecință, considerând că prin sentința recurată prima instanță a realizat o corectă interpretare și aplicare a dispozițiilor legale incidente, în raport și de prevederile art. 304, 3041 și 312 C.pr.civ, Curtea urmează să respingă prezentul recurs, acesta fiind nefondat
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul M. C. împotriva sentinței nr.4478 din 5 iulie 2013, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. GORJ - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR, REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARI AUTOVEHICULE GORJ
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 12 Decembrie 2013.
Președinte, D. C. | Judecător, L. C. | Judecător, M. F. |
Grefier, R. Ștomlega |
Red.jud.L.C.
Jud.fond L.M.S.
| ← Anulare act administrativ. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel... | Pretentii. Decizia nr. 28/2013. Curtea de Apel CRAIOVA → |
|---|
