Alte cereri. Decizia nr. 6802/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 6802/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 04-09-2014 în dosarul nr. 4511/121/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 6802/2014
Ședința publică de la 04 Septembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE – dr.A. Z.
Judecător -V. V.
Judecător - M. M.
Grefier - M. C.
La ordine fiind soluționarea recursului promovat de pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. cu sediul în G., ., județ B., împotriva sentinței civile nr. 617 din 31.03.2014 pronunțată de Tribunalul G. în dosarul nr._ .
La apelul nominal au lipsit recurenta pârâtă, intimatul reclamant L. G. și intimata chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care arată că recursul aflat la primul termen de judecată este motivat, scutit de plata taxei de timbru, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, după care:
Nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat Curtea constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Asupra recursului de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr.617 din 31 martie 2014 Tribunalul G. a respins ca neîntemeiate excepțiile inadmisibilității și prematurității formulării acțiunii invocată de pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G..
A admis în parte acțiunea în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul L. G., pe pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. și pe chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu București.
A obligat pe pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. să restituie reclamantului suma de 1.106 lei reprezentând taxa de poluare pentru autovehicule dar și dobânda legală aferentă acestei sume, calculată de la data plății – 29.07.2008 și până la achitarea integrală a debitului.
S-a luat act de renunțarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecată. S-a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G..
A fost obligată chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu către pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. la plata sumei de 1.106 lei reprezentând taxa de poluare pentru autovehicule și la plata dobânzii aferentă acestei sume, calculată de la data plății – 29.07.2008 și până la achitarea integrală a debitului .
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamantul L. G. a achitat taxa de poluare la data de 29.07.2008 ( f.8 dosar fond) și că sunt incidente dispozițiile OUG 50/2008, care sunt contrare legislației europene.
Împotriva menționatei hotărâri, în termenul legal, pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. (AJFP) a declarat recurs invocând următoarele motive:
Contrar celor reținute de judecătorul fondului, acțiunea reclamantului este inadmisibilă având în vedere dispozițiile art.5 alin.2 din Legea 554/2004.
În mod greșit instanța de fond a apreciat că reclamantul a promovat acțiunea cu respectarea disp. art.7 și art.8 alin.1 din Legea 554/2004 atât timp cât din actele dosarului rezultă că acesta nu a parcurs procedura prealabilă.
Învederează instanței că normele metodologice privind taxa de poluare sunt conforme cu normele europene. Mai mult, prin Decizia nr. 802/2009, Curtea Constituțională a decis că OUG 50/2008 pentru instituirea taxei de poluare este constituțională.
Recursul nu este fondat;
Verificând sentința recurată prin prisma criticilor aduse, Curtea constată că prima instanță a stabilit corect situația de fapt la care a făcut aplicarea dispozițiilor OUG 50/2008 și că a pronunțat o hotărâre temeinică și legală care va fi menținută.
Cum intimatul reclamant a achitat taxa pentru poluare la data de 29.07.2008 astfel cum rezultă din chitanța . nr._ (f. 8 dosar fond) în cauză sunt incidente dispozițiile OUG 50/2008.
Prima instanță a reținut corect că OUG 50/2008 este contrară art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene și că C.J.C.E. în cauza - C.524/07, Comisia c.Austriei, a arătat că s-au încălcat obligațiile prevăzute de art.28 din CE prin impunerea, cu ocazia primei înmatriculări pe teritoriul Austriei, a unor condiții mult mai stricte în privința valorilor limită a emisiilor poluante și zgomotului, autovehiculelor anterior înmatriculate în alte state membre, în vreme ce vehiculele cu aceleași caracteristici nu erau supuse unor asemenea exigențe în cazul reînmatriculării lor.
Așadar nu se poate vorbi de o armonizare a legii menționate mai sus cu legislația europeană.
De altfel, în conținutul deciziei în cauza Simmenthal (1976), Curtea de Justiție Europeană a stabilit că „Judecătorul național este obligat să aplice normele comunitare în mod direct dacă acestea contravin normelor interne, fără a solicita sau aștepta eliminarea acestora din urmă pe cale administrativă sau a unei alte proceduri constituționale”.
Curtea de Justiție Europeană a statuat că prevederile Legii nr. 9/2012, în forma în vigoare în perioada în care au fost aplicabile prevederile OUG nr. 1/2012 sunt contrare art. 110 din TFUE, întrucât au descurajat punerea în circulație a unor autovehicule de ocazie cumpărate din alte state membre, fără a descuraja cumpărarea unor autovehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură pe piața națională (ordonanța din 3 februarie 2014 – Cauza C. C97/2013).
Și textul art. 148 alin. 2 din Constituția României prevede că tratatele constitutive ale Uniunii Europene, precum și celelalte reglementări comunitare au caracter obligatoriu și au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne, iar în alin. 4 s-a statuat că Parlamentul, Președintele, Guvernul și Autoritatea judecătorească garantează aducerea la îndeplinire a obligațiilor rezolvate din actul aderării.
Față de cele ce preced și având în vedere că intimata reclamantă nu a contestat modul de calcul al taxei de poluare, în raport de considerentele expuse mai sus, recursul declarat de pârâta AJFP B. nefiind fondat, urmează ca în temeiul art. 496 alin. 1 Cod procedură civilă să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul promovat de pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G. cu sediul în G., ., județ B., împotriva sentinței civile nr. 617 din 31.03.2014 a Tribunalului G., ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 4.09.2014.
Președinte Judecător, Judecător, dr. A. Z. V. V. M. M.
Grefier,
M. C.
Red. MM/MC/ 25.09.2014/ 5 ex.
Fond: C. L.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 6801/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Anulare act administrativ. Decizia nr. 932/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
