Anulare act administrativ. Decizia nr. 932/2014. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 932/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 23-01-2014 în dosarul nr. 10752/121/2011*

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Decizia numărul 932

Ședința publică de la 23 Ianuarie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE V. S.

Judecător I. M. D.

Judecător D. V.

Grefier A. M. S.

Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta Direcția R. Generală a Finanțelor Publice G., cu sediul în ., jud. G., împotriva sentinței civile nr. 1668/22.05.2013 pronunțată de Tribunalul G. în dosarul nr._ .

Dezbaterile și susținerile orale au avut loc în ședința publică din data de 16 ianuarie 2014 și au fost consemnate în încheierea din acea dată care face parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea cauzei la data de 23 ianuarie 2014.

CURTEA

Asupra recursului în contencios administrativ și fiscal;

Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele;

Prin sentința civilă nr. 1668/2013 a Tribunalului G., s-a admis acțiunea formulată de reclamantul reclamanta .. G. în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală R. a Finanțelor Publice G. și Administrația Finanțelor Publice G., dispunându-se anularea deciziei nr. 1099/2011 și a deciziei nr. 3162/2011 emise de pârâte și exonerarea reclamantei de le plata sumei de_ lei reprezentând dobânzi și penalități de întârziere, fiind obligate pârâtele la plata sumei de 2504,3 lei cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta Administrația Finanțelor Publice G. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivare recurenta a arătat că decizia de impunere contestată s-a întocmit ca urmare a efectuării corecției prin preluarea celor trei deconturi de TVA, corecție care a constat în refacerea evidenței fiscale prin procedura de simulare pentru TVA ținând de declarațiile depuse și plățile efectuate de contribuabil, respectând ordinea stingerii datoriilor prevăzute la art. 115 Cod procedură fiscală.

În conformitate cu prevederile art. 119-120 Cod procedură fiscală, „(1) Pentru neachitarea la termenul de scadență de către debitor a obligațiilor de plată, se datorează după acest termen dobânzi și penalități de întârziere2, astfel că în mod corect organul fiscal a calculat dobânzile și penalitățile de întârziere în sumă de 43.429 lei pentru obligația neachitată.

Sentința instanței de fond nu este motivată neputând fi comparată de către instanța de control judiciar.

Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, sub toate aspectele, conform art. 3041 Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul nu este fondat, pentru considerentele ce se vor expune:

Contrar susținerilor recurentei, sentința instanței de fond este temeinic motivată în fapt și în drept, cu respectarea prevederilor art. 261 pct. 5 Cod procedură civilă.

Corect a apreciat prima instanță în baza probelor cu înscrisuri și expertiză administrate în cauză, că reclamanta .. a depus la Administrația Finanțelor Publice G. în cursul anului 2006 deconturi privind TVA fiind înregistrate sub nr. 5876/21.06.2006, 6252/22.08.2006 și 1866/15.09.2006.

Potrivit recunoașterii pârâtei Direcția Generală a Finanțelor Publice G. G. aceste deconturi au fost prelucrate abia la data de 18.05.2011.

Pentru această întârziere nu există nicio explicație plauzibilă decât culpa pârâtei Administrația Finanțelor Publice G..

Invocând disp. art. 48 din O.G. nr. 92/2003 pârâta Administrația Finanțelor Publice G. a emis în interiorul termenului de prescripție de 5 ani decizia de impunere nr. 3162/10.06.2011 privind obligațiile fiscale stabilite în urma corecțiilor fiscale stabilind obligații corectate de_ reprezentând dobânda –TVA și 6197 lei penalitate de întârziere.

Contestația administrativă a fost respinsă ca neîntemeiată prin Decizia 1099/12.08.2011 de către pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice G..

Potrivit concluziilor raportului de expertiză .. a declarat în termenul legal (art.1563 Cod fiscal) TVA aferentă lunilor mai, iulie și august 2006.

În perioada iunie 2006-mai 2011 .. a efectuat operațiuni de plată și compensare în ceea ce privește TVA în sumă de 569.536 lei.

Soldul la TVA de plată din ultimul decont nr.1866/15.09.2006, neînregistrat de către Administrația Finanțelor Publice G. era de 35.743 lei, iar totalul sumelor achitate de .. în perioada expertizată a fost de 569.536 lei.

Deși Direcția Generală a Finanțelor Publice G. a afirmat că în procedura de simulare a TVA pentru refacerea evidenței fiscale în programul informație al Administrației Finanțelor Publice G. plățile efectuate în perioada iunie 2006-mai 2011, au fost reașezate în ordinea vechimii, pârâta nu a făcut această dovadă.

De altfel, în condițiile în care art.115 Cod procedură fiscală stabilesc că stingerea creanțelor fiscale se realizează în ordinea vechimii (vechime care se stabilește în funcție de scadentă pentru obligațiile fiscale principale), organele fiscale trebuiau să facă dovada că respectivele creanțe fiscale achitate prin plata sumei de 569.536 lei aveau data scadenței ulterioară scadenței creanțelor produse celor 3 deconturi din anul 2006.

Această dovadă era însă imposibil de făcut în condițiile în care cel puțin o parte dintre celelalte creanțe achitate aveau data scadenței ulterioară așa cum rezultă din fișele sintetice depuse la dosar.

De asemenea, se reține că atât timp cât nu a fost emis nici un act administrativ a cărui eroare materială să trebuiască a fi îndreptată, decizia de impunere nr. 3162/10.06.2011 este nelegală prin raportare la dispozițiile art. 48 din O.G. nr. 92/2003.

Totodată, instanța constată că au fost încălcate și dispozițiile art. 43 alin. 2 lit. d din O.G. nr. 92/2003 prin neindicarea actului administrativ fiscal ce cuprinde erorile materiale îndreptate prin decizia contestată.

Față de cele expuse, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția R. Generală a Finanțelor Publice G., cu sediul în ., jud. G., împotriva sentinței civile nr. 1668/22.05.2013 pronunțată de Tribunalul G. în dosarul nr._ .

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 23 Ianuarie 2014.

Președinte,

V. S.

Judecător,

I. M. D.

Judecător,

D. V.

Grefier,

A. M. S.

Red.D.V./12.02.2014

Tehnored.A.M.S./ 2 ex./12.02.2014

Fond: L.C.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Decizia nr. 932/2014. Curtea de Apel GALAŢI