Anulare act administrativ. Decizia nr. 6988/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 6988/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 18-09-2014 în dosarul nr. 5619/91/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 6988/2014
Ședința publică de la 18 septembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. M. D.
Judecător V. S.
Judecător D. V.
Grefier L. M. R.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de recurenta C. DE A. DE SĂNĂTATE V., cu sediul în Focșani, ..52 bis, împotriva sentinței civile nr.455/28.02.2014 pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._ , având ca obiect anulare act administrativ
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta și intimatul V. S..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că este al doilea termen de judecată acordat în recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:
Având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului V. la nr._ reclamantul V. S., a chemat în judecată pârâta Casa de Asigurări de Sănătate V. pentru ca prin hotărâre judecătorească să se anuleze actele administrative în baza cărora s-au emis deciziile nr.273 și 274 din 2013 și să se înlăture obligația de plată 8303 lei, reprezentând contribuție la F.N.U.A.S.S. și penalități.
A solicitat anularea executării Deciziilor nr. 273 și 274/2013, reprezentând obligații și accesorii de plata la asigurările de sănătate.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că proveniența acestei sume o datorează ca urmare a activităților agricole pe care le desfășoară menționate în formularul 205.
A solicitat anularea obligațiilor de plată.
Parata Casa de Asigurări de Sănătate V. prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată întrucât potrivit art. 257 alin. 2 din lit. b din Legea nr. 95/2006 contribuția se calculează asupra veniturilor obținute din activități agricole.
Prin sentința nr.455/28.02.2014 a Tribunalului V., a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul V. S. în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate V..
Au fost anulate Deciziile nr. 273/2013 și 274/2013, emise de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate V..
A fost înlăturată obligația reclamantei de plată a contribuției la F.N.U.A.S.S. și a accesoriilor în sumă de 8303 lei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa de Asigurări de Sănătate V., criticând-o sub următoarele aspecte:
Art. 215 din Legea nr. 95/2006, stipulează că obligația virării contribuției pentru asigurările de sănătate revine persoanelor care realizează venituri din agricultură prin depunerea la C. de asigurări de sănătate a declarației privind obligațiile ce le revin față de fond.
Contestatorul nu a făcut dovada că și-ar fi îndeplinit această obligație arătată în termenul legal, astfel că nu se poate reține vreo formă de vinovăție a casei de asigurări de sănătate de a nu fi calculat trimestrial contribuția și de a nu fi Casa de Asigurări de Sănătate V. nu a avut cunoștință tocmai datorită atitudinii culpabile a contestatorului care avea obligația achitării a contribuției ori calcularea acestei contribuții și comunicarea cuantumului lor era posibilă numai în condițiile în care contribuabilul comunică casei de asigurări de sănătate, periodic veniturile realizate.
Art. 257 alin. 2 lit. c din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății stipulează: (2) Contribuția lunară a persoanei asigurate se stabilește sub forma unei cote de 5,5%*), care se aplică asupra:
Art. 257 din Legea nr. 95/2006 prevede:
(1)Persoana asigurată are obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările de sănătate, cu excepția persoanelor prevăzute la art. 213 alin. (1).
(2)Contribuția lunară a persoanei asigurate se stabilește sub forma:
c) veniturilor din agricultură supuse impozitului pe venit și veniturilor din silvicultură, pentru persoanele fizice care nu au calitatea de angajator și nu se încadrează la lit. b);
Art. 119 al 1 din O.U.G. nr. 92/2003 cu modificări și completări stipulează:
(1) Pentru neachitarea la termenul de scadență de către debitor a de plată, se datorează după acest termen dobânzi și penalități de întârziere.
Art. 120 al 1 din O.U.G. nr. 92/2003 stipulează:
(1) Dobânzile reprezintă echivalentul prejudiciului creat titularului creanței fiscale ca urmare a neachitării de către debitor a obligațiilor de plată la scadență și se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate inclusiv.
Analizând recursul formulat de Casa de Asigurări de Sănătate V. prin prisma motivelor invocate, instanța constată că recursul este nefondat potrivit art. 488 pct. 8 Cod procedură civilă, din următoarele motive:
Potrivit art. 257 alin. 2 lit. c din Legea nr. 95/2006, se datorează contribuție la F.N.U.A.S.S. pentru veniturile din agricultură supuse impozitului pe venit, pentru persoanele fizice care nu au calitatea de angajator și nu se încadrează la venituri impozabile realizate de persoane independente.
Potrivit art. 71 din Codul fiscal, forma anterioară modificării prin O.G. nr. 8/2013, Definirea veniturilor din activități agricole
Veniturile din activități agricole sunt venituri din următoarele activități:
a) cultivarea și valorificarea florilor, legumelor și zarzavaturilor, în sere și solarii special destinate acestor scopuri și/sau în sistem irigat;
b) cultivarea și valorificarea arbuștilor, plantelor decorative și ciupercilor;
c) exploatarea pepinierelor viticole și pomicole și altele asemenea;
d) valorificarea produselor agricole obținute după recoltare, în stare naturală, de pe terenurile agricole proprietate privată sau luate în arendă, către unități specializate pentru colectare, unități de procesare industrială sau către alte unități, pentru utilizare ca atare.
Potrivit art. 71 din Codul fiscal, forma ulterioară modificării prin O.G. nr. 8/2013, Definirea veniturilor
(1) Veniturile din activități agricole cuprind veniturile obținute individual sau într-o formă de asociere, fără personalitate juridică, din:
a) cultivarea produselor agricole vegetale;
b) exploatarea plantațiilor viticole, pomicole, arbuștilor fructiferi și altele asemenea;
c) creșterea și exploatarea animalelor, inclusiv din valorificarea produselor de origine animală, în stare naturală.
(2) Veniturile din silvicultură și piscicultură reprezintă veniturile obținute din recoltarea și valorificarea produselor specifice fondului forestier național, respectiv a produselor lemnoase și nelemnoase, precum și cele obținute din exploatarea amenajărilor piscicole.
(3) Veniturile din silvicultură și piscicultură se supun impunerii potrivit prevederilor cap. II „Venituri din activități independente”, venitul net anual fiind determinat în sistem real, pe baza datelor din contabilitatea în partidă simplă. Pentru aceste venituri sunt aplicabile regulile de impunere proprii veniturilor din activități independente pentru care venitul net anual se determină în sistem real.
(4) Veniturile obținute din valorificarea produselor prevăzute la alin. (1) în altă modalitate decât în stare naturală reprezintă venituri din activități independente și se supun regulilor de impunere proprii categoriei respective.
(5) Veniturile definite la alin. (1) pentru care nu au fost stabilite norme de venit sunt venituri impozabile și se supun impunerii potrivit prevederilor cap. II „Venituri din activități independente”, venitul net anual fiind determinat în sistem real, pe baza datelor din contabilitatea în partidă simplă. Pentru aceste venituri sunt aplicabile regulile de impunere proprii veniturilor din activități independente pentru care venitul net anual se determină în sistem real.
După cum se poate observa, abia începând cu 01.02.2013, legiuitorul a prevăzut în mod expres veniturilor obținute din exploatarea plantațiilor viticole în rândul veniturilor obținute în mod individual din activități agricole, anterior acestei date neputându-se interpreta extensiv noțiunea de venituri din agricultură în sensul dat de pârâtă, în lipsa unei mențiuni exprese a legiuitorului.
Pentru aceste motive, cu motivarea suplimentară prezentată în recurs, în conformitate cu art. 496 NCPC, se va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat, recursul declarat de pârâta C. JUDETEANA DE ASIGURARI DE SANATATE V., cu sediul în Focșani, ..52 bis, jud. V., împotriva sentinței civile nr. 455 din 28.02.2014, pronunțată de Tribunalul V., în dosarul nr._ .
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 septembrie 2014.
Președinte, I. M. D. | Judecător, V. S. | Judecător, D. V. |
Grefier, L. M. R. |
Red.VS/03.03.2015
Tehnored.LMR/03.03.2015/2ex.
Fond – E.S.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 2402/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1997/2014. Curtea de... → |
|---|
