Anulare act administrativ. Decizia nr. 6984/2014. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 6984/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 18-09-2014 în dosarul nr. 3002/91/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIE Nr. 6984/2014

Ședința publică de la 18 Septembrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE I. M. D.

Judecător V. S.

Judecător D. V.

Grefier L. M. R.

La ordine fiind soluționarea recursului declarat de recurenta C. DE A. DE SĂNĂTATE V., cu sediul în Focșani, ..52 bis, împotriva sentinței civile nr.619/26.03.2014 pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._ , având ca obiect anulare act administrativ

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul T. S. lipsă fiind recurenta.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că este primul termen de judecată acordat în recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:

Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.

Intimatul solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii pronunțată de Tribunalul V..

Curtea rămâne în pronunțare.

CURTEA

Asupra recursului în contencios administrativ de față:

Prin cererea înregistrată la nr._ pe rolul Tribunalului V., reclamantul Trăila S. a chemat în judecată pârâta CAS V. pentru ca prin hotărâre judecătorească să se anuleze Deciziile nr. 479/2013 și nr._/2012 .

In motivarea acțiunii sale, reclamantul a arătat faptul ca parata, in decizia de respingere ca tardiva a contestatiei sale, a retinut ca Decizia de impunere i s-ar fi comunicat la data de 22.06.2012 conform unei confirmari de primire pe care este menționata o semnatura.

A arătat ca nu a primit o asemenea comunicare, nici el, nici vreun alt membru al familiei, nu recunoaște semnătura de pe aceasta confirmare, motiv pentru care se înscrie in fals cu privire la aceasta.

A aratat ca in mod gresit i s-a respins contestația ca fiind tardiva.

Pe fond, a aratat că întelege sa conteste majorarile si penalitatile, precum si suma mentionata drept debit in aceasta Decizie.

A arătat ca obligațiile accesorii s-0au calculat la un debit de 8.251 lei stabilit prin alta decizie si anume nr.1073/25.08.2008, care de asemenea nu i-a fost comunicata.

A aratat ca nu datorează aceste sume si nici nu stie ce reprezinta ele.

A solicitat admiterea contestatiei asa cum a fost formulata.

Prin sentința nr. 619/2014 a Tribunalului V. a fost admisă în parte cererea formulată de reclamant pentru anulare acte administrative.

S-a dispus anularea Deciziei nr.479/29.03.2013 emisă de pârâtă și în consecință:

A constatat că Contestația prealabilă adresată pârâtei nu este tardivă, fiind obligată pârâta să soluționeze pe fond contestația prealabilă formulată de reclamant împotriva Deciziei de impunere nr.100/6725/14.06.2012 ( nr._/14.06.2012) și să comunice acesteia Decizia de soluționare.

Au fost anulate Decizia nr.1044/2013, nr 219 si nr. 220/2013 emise de CAS V..

A fost înlăturată obligația reclamantului de plată a contribuției la FNUASS de 8588 lei și a accesoriilor în sumă de 2923 lei.

Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că parata deși a invocat faptul ca si-a indeplinit obligația de comunicare a deciziei de impunere fata de reclamant, invocând o asemenea comunicare, sub semnătura, datata 22.06.2012,la dosar nu s-a facut dovada acesteia.

Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, în termen legal, pârâta Casa de Asigurări de Sănătate V., solicitând casarea sentinței și respingerea actiunii ca tardiv introdusa.

În motivarea recursului recurenta a arătat că susținerea instanței de fond că actul de impunere nu a fost comunicat este greșita, decizia nr_/2012 fiind comunicata conform semnăturii de primire de pe confirmarea de primire. Au fost invocate prevederile art 44 C.proc.fiscala.

Intimatul reclamant nu a formulat întâmpinare.

Examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale incidente Curtea de Apel reține următoarele:

Contrar susținerilor recurentei, curtea apreciază că in cauza nu s-a facut dovada unei legale comunicări a titlului de creanta. Asa cum corect reține și instanța de fond s-a depus la dosar un proces verbal datat 18 iunie 2012 privind Îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate si Anuntul colectiv ( filele 28-30), s-a depus copia Deciziei de impunere_/14.06.2012 ( fila 31), o confirmare de primire pe care apare o semnătura ilizibila, nu se indica numele si prenumele primitorului si care este datata 12.04.2013. Mai mult, in aceasta confirmare este indicata o alta decizie si anume_ ( fila 32).

Cum procedura de comunicare prin publicitate, este potrivit dispozițiilor art.44 alin. 2 indice 2 din OG nr.92/2003 subsidiara celei indicata mai sus rezultă că nu s-a făcut dovada comunicarii Deciziei de impunere conform art.44 alin.1 si 2 din Cod, astfel încât in mod gresit parata a respins contestatia administrativa ca fiind tardiva. În mod corect s-a dispus anularea acestei decizii și obligată parata sa soluționeze contestația administrativa formulata de reclamant pe fond si sa ii comunice acestuia Decizia de soluționare.

În consecință, în conformitate cu art. 496 N.C.pr.civ., se va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtă.

.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta C. DE A. DE SĂNĂTATE V., cu sediul în Focșani, ..52 bis, împotriva sentinței civile nr.619/26.03.2014 pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._ .

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 18 Septembrie 2014

Președinte,

I. M. D.

Judecător,

V. S.

Judecător,

D. V.

Grefier,

L. M. R.

Red.D.I.M./20.10.2014

Dact.L.R./4 ex/20.10.2014

FOND S.F.N.

.>

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Decizia nr. 6984/2014. Curtea de Apel GALAŢI