Anulare act administrativ. Decizia nr. 7919/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7919/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 31-10-2014 în dosarul nr. 344/91/2013*
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 7919/2014
Ședința publică de la 31 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. R. M.
Judecător L. G. T.
Judecător L. C.
Grefier C. M. D.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE V., Focșani, .. 52BIS, împotriva sentinței civile nr. 994/06.06.2014 pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimat reclamant H. T., comuna Bolotești, . Măgura, având ca obiect administrativ fiscal.
La apelul nominal a răspuns intimatul reclamant, prezent personal, lipsind recurenta .
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că este primul termen de judecată, lipsește
întâmpinarea, din citativ nu rezultă că s-ar fi comunicat intimatului motivele de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată, acordând cuvântul în combaterea recursului.
Intimatul reclamant, având cuvântul, solicită respingerea recursului ca nefondat. Arată că a efectuat lucrări de mecanizare agricultură, fiind impozitat odată de primărie, dar și la salariul minim pe economie; arată că în agricultură se lucrează numai 6 luni; arată că nu a beneficiat de subvenții în agricultură; că potrivit deciziei de impozitare, a fost impozitat cu 6,5 la sănătate. Arată că i s-a adus la cunoștință după 2 ani și 8 luni după ce și-a încetat activitatea și că, dacă era dator, nu avea cum să se procedeze la radiere acestuia din evidențe.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 994/06.06.2014 pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._ a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul H. T. T., în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE V., pentru anularea Deciziei nr.466 din 3.11.2012.
A fost desființată in parte decizia nr._, emisa de C.A.S. V. si exonerat reclamantul de la plata accesoriilor stabilite prin acest act administrativ fiscal.
Pentru a pronunța aceasta hotărâre prima instanța a avut in vedere că atât timp cât actul administrativ fiscal nu a fost comunicat accesoriile fiscale nu puteau sa curgă.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, în termen legal, pârâta Casa de Asigurări de Sănătate V., solicitând casarea sentinței în sensul de a obliga reclamantul intimat la plata accesoriilor prevăzute de lege.
În motivarea recursului recurenta a arătat următoarele:
Decizia nr. 1989/2011 a fost emisă în data de 11.07.2011, a luat la cunoștință prin confirmare de primire în data de 26.07.2011 iar termenul pentru a face contestație la C. de A. de sănătate era de 30 de zile de la data luării la cunoștință.
Susținerea instanței de fond că decizia nu a fost comunicată reclamantului și că accesoriile nu puteau să curgă este o susținere reală deoarece reclamantul a luat la cunoștință prin semnătură de primire (fila 30 din dosar).
Invoca dispozițiile art. 215 si 257 alin. 2 lit. B din Legea nr. 95/2006.
Apreciază că, atât timp cât contestatorul nu a făcut dovada că și-ar fi îndeplinit obligația de a declara veniturile realizate în termenul legal, nu se poate reține vreo formă de vinovăție a casei de asigurări de sănătate de a nu fi calculat trimestrial contribuția și de a nu informa în baza art. 222 din Legea nr. 95/2006.
Intimatul reclamant nu a formulat întâmpinare.
Examinând cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale incidente Curtea de Apel reține următoarele:
Prin Decizia de impunere din oficiu 500/1989/11.07.2011 emisă de CAS V. s-a stabilit în sarcina reclamantului obligația de plată a contribuției la FNUASS în sumă de 700 lei pentru veniturile obținute din activitati autorizate în anii 2007-_ si s-au calculat accesorii aferente contribuției menționate, în sumă totală de 810 lei, compusă din 705 lei dobânzi și 105 lei penalități de întârziere.
Curtea apreciază că în mod legal a considerat instanța de fond ca fiind întemeiată contestația formulată de reclamant în ceea ce privește accesoriile (majorările de întârziere, dobânzi, penalități de întârziere) menționate în decizia nr. 500/1989/11.07.2011 emisă de CAS V., întrucât pârâta avea obligația de a-i comunica reclamantului obligația de plată a contribuției și numai dacă ulterior acesta nu își îndeplinea obligația de plată, putea fi obligat la plata accesoriilor aferente.
Potrivit art. 31 alin. 2 din Constituția României, autoritățile publice, potrivit competențelor ce le revin, sunt obligate să asigure informarea corectă a cetățenilor, iar potrivit art. 222 din Legea nr. 95/2006 fiecare asigurat are dreptul de a fi informat cel puțin o dată pe an, prin casele de asigurări, asupra serviciilor de care beneficiază, a nivelului de contribuție personală și a modalității de plată, precum și asupra drepturilor și obligațiilor sale.
Decizia de impunere nr. 500/1989/11.07.2011 emisă de CAS V. are pe lângă caracterul de titlu de creanță și rolul de înștiințare de plată pentru contribuția datorată, accesoriile putând fi calculate în caz de neplată a contribuției respective.
Instanța apreciază că argumentul recurentei pârâte în sensul că reclamantul este cel care nu și-a respectat obligația de a declara veniturile în vederea calculării obligației către fondul de sănătate este neîntemeiat, întrucât și recurenta la rândul său a stat în pasivitate. În condițiile în care pârâta avea posibilitatea de a obține datele privind veniturile realizate de contribuabil, pe baza cărora să calculeze nivelul contribuției la fond, însă nu a depus nici o minimă diligență în acest sens, Curtea apreciază că accesoriile calculate anterior datei la care i s-a adus la cunoștință contribuabilului nivelul obligației principale de plată nu pot fi puse în sarcina acestuia, creditorul fiind el însuși în culpă.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 C.pr.civ., Curtea de Apel va respinge ca nefondat recursul pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE V., Focșani, .. 52BIS, împotriva sentinței civile nr. 994/06.06.2014 pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimat reclamant H. T., comuna Bolotești, . Măgura, având ca obiect administrativ fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 31 Octombrie 2014.
Președinte, C. R. M. | Judecător, L. G. T. | Judecător, L. C. |
Grefier, C. M. D. |
LC/14.11.2014
DMC/2 ex/19.11.2014
Fond: F. T.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 4404/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Alte cereri. Decizia nr. 6570/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
