Anulare act administrativ. Sentința nr. 52/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 52/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 17-02-2014 în dosarul nr. 1306/44/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 52/2014
Ședința publică de la 17 Februarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. G. T.
Grefier Maghița D.
Pe rol judecarea acțiunii formulate de reclamanta Asociația Revoluției Române din Decembrie 1989 B., prin președinte A. Ș., cu sediul în B., ., județul B., în contradictoriu cu autoritatea pârâtă G. R., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că prezenta cauză – venită prin declinarea competenței de către Tribunalul B., este la al doilea termen de judecată, reclamanta nu s-a conformat dispoziției instanței privind achitarea taxei de timbru în sumă de 4 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, astfel cum s-a consemnat în încheierea de ședință de la termenul anterior.
Curtea, din oficiu, ridică excepția netimbrării cererii, în raport de împrejurarea că reclamanta nu a depus dovada achitării taxei de timbru și reține dosarul pentru soluționare pe excepție.
CURTEA
Asupra cauzei de față reține următoarele:
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Curții de Apel G. sub nr._, reclamanta Asociația Revoluției Române din Decembrie 89 B., prin reprezentant - președinte A. Ș., în contradictoriu cu pârâtul G. R., a solicitat ca prin hotărârea judecătoreasca ce se va pronunța să se dispună anularea în parte a actului administrativ cu caracter normativ, respectiv art.18 și 19 ale art. II din O.U.G. nr.80/2010 pentru completarea art.11 din O.U.G. nr.37/2008, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.283/2011, prevederi care sunt cuprinse la art.9 din O.U.G. nr.84/12.12.2012, atacată pentru motive de nelegalitate și netemeinicie și neconstituționalitate, fiind emisă de G. R. cu exces de putere, în condițiile stipulate de Legea nr. 554/2004.
S-a precizat de către reclamantă că se consideră o persoană vătămată într-un drept al său și într-un interes legitim în sensul Legii nr.554/2004 de către autoritatea publică G. R., care a emis actul administrativ cu putere de lege – O.U.G. nr.84/2012 ilegal și netemeinic cu încălcarea Legii nr.52/2003 și a Constituției R..
Reclamantul a solicitat anularea în parte a actului atacat, suspendarea executării acestuia pe durata procesului, recunoașterea dreptului pretins și a interesului legitim și obligarea pârâtului să abroge la art.9 din O.U.G. nr.84/2012 referirile la beneficiarii Legii nr.341/2004.
Prin încheierea din data de 05.03.2013 a Curții de Apel G., în temeiul art. 164 cod proc. civ., s-a dispus conexarea dosarului nr._ la dosarul nr._ .
Totodată, prin încheierea pronunțată la aceeași dată în dosarul nr._ s-a dispus scoaterea acțiunii de pe rol și trimiterea dosarului la Tribunalul B. apreciindu-se ca, in raport de obiectul litigiului, sub aspectul competenței de soluționare, cauza intra sub incidenta prevederilor Legii nr.2/2013 coroborate cu art.10 alin.2 din Legea nr.554/2004.
Dosarul a fost înregistrat la Tribunalul B. la data de 14.03.2013.
Prin sentința civilă nr. 2291/FCA/28.11.2013, Tribunalul B. a luat act de cererile de renunțare la judecată formulate de reclamanții U. D. M., Covache M., Nogea V. și a declinat competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanta Asociația Revoluției Române din Decembrie 89 B. in favoarea Curții de Apel G..
Pentru a hotărî astfel Tribunalul a reținut că potrivit prevederilor art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 competența de judecare a cererilor persoanelor vătămate prin ordonanțe aparține curților de apel, fiind vorba de acte ale Guvernului – autoritate publică centrală.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel G. – Secția contencios administrativ și fiscal sub nr._, iar la primul termen de judecată instanța, în conformitate cu dispozițiile ale art. 20 din Legea nr. 146/1997, a pus în vedere reprezentantului reclamantei, care a fost prezent în instanță, obligația de a achita taxa judiciară de timbru aferentă cererii de chemare în judecată în sumă de 4 lei și timbru judiciar de 0,30 lei până la următorul termen de judecată.
Asupra excepției netimbrării, Curtea reține următoarea situație de fapt și de drept :
In conformitate cu art. 1 din Legea nr. 146/1997, acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești, sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute în această lege, și se taxează în mod diferențiat, după cum obiectul acestora este sau nu evaluabil în bani.
Potrivit art. 20 alin. 1 si 2 din Legea nr. 146/1997, taxa de timbru se plătește anticipat, iar dacă nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, instanța va calcula taxa de timbru datorata si va pune în vedere reclamantului să achite suma până la primul termen de judecată.
Neîndeplinirea obligației de plată a taxei judiciare de timbru la termenul stabilit se sancționează cu anularea cererii potrivit dispozițiilor art. 20 al. 3 din aceeași lege.
Potrivit prevederilor art. 3 lit. m din Legea nr. 146/1997 cererile având ca obiect anulare act administrativ se taxează cu 4 lei.
Art. 1 din O.G. nr. 32/1995 a instituit timbrul judiciar, care se aplică acțiunilor și cererilor de competența instanțelor judecătorești.
Potrivit dispozițiilor art. 9 al. 1 din această ordonanță, cererile pentru care se datorează timbru judiciar calculat potrivit dispozițiilor art. 3 al. 1 și 2 nu vor fi primite sau înregistrate dacă nu vor fi timbrate corespunzător.
În cazul nerespectării acestei obligații se prevede în art. 9 al. 2 din ordonanță, se va proceda conform prevederilor în vigoare referitoare la taxa judiciară de timbru, respectiv potrivit dispozițiilor art. 20 al. 2 și 3 din Legea nr. 146/1997.
În cauză, în conformitate cu reglementarea legală, în ședința publică din data de 06.01.2014 instanța a pus în vedere reclamantei să achite taxa de timbru și timbrul judiciar până la următorul termen de judecată.
În conformitate cu dispozițiile art. 18 din Legea nr. 146/1997, determinarea cuantumului taxelor judiciare de timbru se face de către instanța de judecată, iar împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru se poate face cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data la care s-a stabilit taxa sau de la data comunicării sumei datorate; cererea se soluționează în camera de consiliu de un alt complet, fără citarea părților, prin încheiere irevocabilă; in cazul admiterii integrale sau parțiale a cererii de reexaminare, taxa de timbru se restituie total ori, după caz, proporțional cu reducerea sumei contestate.
Reclamanta nu a contestat stabilirea obligației de plată a taxei de timbru, dar nici nu a achitat taxa de timbru și timbru judiciar, astfel cum i s-a pus în vedere.
Având în vedere că până la termenul de judecată din data de 17.02.2014 reclamanta nu a îndeplinit obligația de plată a taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, în temeiul dispozițiilor legale mai sus citate, Curtea urmează să anuleze cererea formulată de reclamantă ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Anulează ca netimbrată cererea formulată de reclamanta Asociația Revoluției Române din Decembrie 1989 B. prin președinte A. Ș., cu sediul în B., ., județul B., în contradictoriu cu autoritatea pârâtă G. R., având ca obiect anulare act administrativ.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Februarie 2014.
Președinte, L. G. T. | ||
Grefier, Maghița D. |
Red./Tehnored. LT/MD
4 ex./20 martie 2014
| ← Pretentii. Decizia nr. 5146/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Alte cereri. Decizia nr. 7719/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
