Conflict de competenţă. Sentința nr. 13/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 13/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 16-01-2014 în dosarul nr. 1370/44/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 13/2014
Ședința din Camera de Consiliu de la 16 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: D. V.
Grefier: F. B.
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
Pentru astăzi fiind amânată soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul B. și Curtea de Apel G., în cauza având ca obiect anulare act administrativ formulată de reclamantul D. G. domiciliat în B., . Uștiu
M. PompiliuM în contradictoriu cu pârâtul G. R. cu sediul în București, sect.1, Piața Victoriei nr.1.
În ședința din Camera de consiliu de la data de 09.01.2014, instanța a avut nevoie de timp pentru deliberare și a amânat soluționarea cauzei la data de 16.01.2014, când a pronunțat următoarea sentință:
INSTANȚA,
Asupra conflictului negativ de competență de față:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel G. sub nr._ reclamantul D. G. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul G. R., anularea în parte a actului administrativ cu caracter normativ respectiv art. 18 și 19 din art. II din OUG nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din OUG nr. 37/2008 aprobată cu modificări și completări prin L 283/2011, prevederi care sunt cuprinse și în art. 9 din OUG nr.84/12.12.2012.
A susținut că se consideră o persoană vătămată într-un drept al său și într-un interes legitim în sensul Legii 554/2004 de către autoritatea publică G. R., care a emis actul administrativ cu putere de lege OUG nr. 84/2012 ilegal și netemeinic cu încălcarea Legii 52/2003 și a Constituției.
Solicită anularea în parte a actului atacat, suspendarea executării acestuia pe durata procesului, recunoașterea dreptului pretins și a interesului legitim și obligarea pârâtului să abroge art. 9 din OUG nr. 84/12.12.2012 referitoare la beneficiarii Legii 341/_.
Prin Încheierea din data de 11.03.2013 Curtea de Apel G. a scos cauza de pe rol și a trimis-o la Tribunalul B. ca urmare a schimbării de competență materială. Au fost avute în vedere disp. art. XXIII al. 3 din Legea 2/2013.
Dosarul a fost înregistrat la Tribunalul B. la data de 25.03.2013.
La termenul din data de 11 dec. 2013 instanța a pus în discuție din oficiu excepția necompetenței materiale a Tribunalului B..
Prin sentința civilă nr.2365/2013 Tribunalul B. a declinat competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel G..
Examinând cererea prin prisma motivelor invocate, Curtea constată că este competentă material să soluționeze acțiunea, având în vedere următoarele:
Potrivit art.18 și 19 din art. II din OUG nr 80/2010: Art. 18- „În anul 2012, indemnizațiile prevăzute la art. 4 alin. (4) din Legea recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989, precum și față de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la B. din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare, nu se acordă.”
Art. 19 - În anul 2012 se acordă reduceri de tarife sau, după caz, gratuități, numai în limita a 3 călătorii dus-întors sau 6 călătorii simple, la facilitățile de transport prevăzute de următoarele acte normative: b) art. 5 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare;
Potrivit art. 9 din OUG nr. 84/12.12.2012 „Prevederile art.15, 18, 19 și 20 ale art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 283/2011, se aplică în mod corespunzător și în anul 2013.
"Art. 26 - Prin derogare de la dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, litigiile legate de aplicarea dispozițiilor prezentei legi, în care acțiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 sau Comisia parlamentară a revoluționarilor din decembrie 1989, se soluționează, în fond, de secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, iar în recurs, de secția de contencios administrativ și fiscal a curții de apel."
Din dispozițiile art. V din L 2/2013 rezultă că tribunalul este competent să judece doar litigii vizând aplicarea L 341/2004 și în care în care acțiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 sau Comisia parlamentară a revoluționarilor din decembrie 1989.
În cauză se reține că acțiunea este formulată în contradictoriu cu G. R. și are ca obiect principal anularea în parte a unei ordonanțe de urgență emisă de acesta astfel că devin incidente dispozițiile art. 9 și ale art. 10 al 1 teza II din L. 554/2004 potrivit cărora actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
Față de cele expuse, va stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de apel G. și va sesiza totodată Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență, dosarul urmând a fi înaintat în acest sens.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel G..
Dispune înaintarea dosarului către Înalta Curte de Casație și Justiție cu soluționarea conflictului negativ de competență în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 16 Ianuarie 2014.
Președinte,Grefier,
V. DorinaBurducea F.
Red.V.D./23.01.2014/ F.B. 24 Ianuarie 2014/4 ex.
| ← Suspendare executare act administrativ. Decizia nr. 7643/2014.... | Alte cereri. Decizia nr. 570/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
