Pretentii. Decizia nr. 5573/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 5573/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 03-06-2014 în dosarul nr. 1189/113/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 5573/2014
Ședința publică de la 03 Iunie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE - V. P.
Judecător - A. B.
Judecător - V. V.
Grefier - E. M. T.
La ordine fiind soluționarea recursului promovat de reclamantul C. L. L., domiciliat în ., ., județ B., împotriva sentinței civile nr.359 din 27.02.2014 pronunțată de Tribunalul B., în contradictoriu cu intimata-pârâtă Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G. – Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., cu sediul în B., ., județul B.; având ca obiect – anulare act administrativ.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care arată că recursul aflat la primul termen de judecată este motivat, timbrat, după care:
Nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat Curtea constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Examinând actele si lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința nr. 359/27.02.2014 a Tribunalului B. s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul C. L. L. având ca obiect anularea deciziei privind stabilirea taxei pentru emisiile poluante pentru autovehicule numărul_/12.03.2013 emisă de pârâtă și obligarea acesteia la restituirea taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule achitată de reclamant, în cuantum de 5.287 lei, actualizată cu rata dobânzii legale la data plății efective.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, la data de 07.03.2014, înregistrat sub nr._ pe rolul Curții de Apel G., reclamantul C. L. L. arătând că hotărârea este nelegală si netemeinică deoarece taxa achitată pentru înmatricularea autovehiculului este ilegal încasată, cu încălcarea prevederilor art.23, art.28 și art.90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene, dispoziții care limitează, în materie fiscală, libertatea statelor membre de a restricționa libera circulație a mărfurilor, prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste.
Apreciază recurentul reclamant că taxa instituită de legiuitor pentru emisia poluantă este una discriminatorie cu atât mai mult cu cât persoanele care au solicitat înmatricularea autoturismelor anterior datei de 1 iulie 2008 nu au plătit taxa, în timp ce persoanele care solicită înmatricularea ulterior acestei date, o plătesc, deși este evident că toate autoturismele poluează. Arată recurentul că chiar dacă legiuitorul a legat plata taxei de poluare de faptul înmatriculării autovehiculului, pentru asigurarea protecției mediului, a fost încălcat principiul nediscriminării și cum Tratatul de Instituire a Comunității Europene interzice instituirea oricăror taxe care ar avea ca efect reducerea importurilor, situație ce se regăsește prin introducerea acestei taxe pe poluare, solicită admiterea recursului și în rejudecare admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
Recursul nu este fondat.
Verificând sentința recurată prin prisma criticilor aduse, Curtea constată că prima instanță a stabilit corect situația de fapt la care a făcut o corectă interpretare și aplicare a dispozițiilor Legii nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și că a pronunțat o hotărâre temeinică și legală care va fi menținută.
Recurentul reclamant a achitat taxa pentru emisii poluante în sumă de 5287 lei, stabilită prin decizia nr._ din 12 martie 2014 cu chitanța seriaTS9 nr._ din 12 martie 2014 ( fila 8 dosar fond).
Prima instanță a reținut corect, raportat la data emiterii deciziei susmenționate mai sus, că în speță, sunt incidente dispozițiile Legii nr.9/2012.
Prin art.1 din O.U.G nr. 1 din 30 ianuarie 2012 s-a dispus suspendarea până la data de 1 ianuarie 2013 a dispozițiilor art.2 lit.i, ale art.4 alin.2 și a celor privind transcrierea dreptului de proprietate ale art.5 alin.1 din Legea nr. 9/2012. Art.2 alin.1 din această ordonanță prevede: „Contribuabilii care au achitat taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule ca urmare a primei transcrieri a dreptului de proprietate, în conformitate cu prevederile art.4 alin.2 din Legea nr. 9/2012, în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pot solicita restituirea acesteia”.
Legea nr. 9/2012 (în prezent abrogată) a intrat în vigoare la trei zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.17 din 10 ianuarie 2012 (art.78 din Constituția României), respectiv la data de 13 ianuarie 2012, fiindcă nu prevede o dată ulterioară în textul ei referitoare la data intrării în vigoare.
Cum recurentul reclamant a achitat taxa pentru emisii poluante la data de 12 martie 2014 și cum nu se încadrează în perioada 13 ianuarie 2012 - 1 ianuarie 2013 (art.1 din O.U.G nr. 1/2012), în mod corect prima instanță a reținut că sunt aplicabile dispozițiile art.4 alin.2 din Legea nr. 9/2012 potrivit cărora :” Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.”
Rezultă, așadar, că taxa pentru emisiile poluante se plătește deopotrivă de proprietarii autovehiculelor ce provin din spațiul Comunității Europene, cât și de proprietarii români pentru autovehiculele deja înmatriculate cu prilejul primei transcrieri a dreptului de proprietate și din acest punct de vedere nu există nicio discriminare între autovehiculele din spațiul comunitar și cele care circulă pe teritoriul țării.
Prin urmare, toți cei care doresc să înmatriculeze autovehiculele sunt obligați să plătească taxa pentru emisiile poluante, indiferent dacă le-au dobândit din România sau din străinătate și indiferent dacă sunt noi sau second-hand, fiind exceptați doar cei care au plătit deja taxa, fie în forma prevăzută de Legea nr.9/2012, fie în formele anterioare acestei legi. În forma prevăzută de Legea nr. 9/2012 nu se mai regăsește discriminarea sau restricția reținută de Curtea Europeană de Justiție, fiindcă atât autovehiculele second-hand din import, cât și cele din România trebuie să plătească o taxă identică, situație în care critica referitoare la încălcarea principiului discriminării nu este întemeiată. Prin dispozițiile sale, legea menționată mai sus nu încalcă dreptul Uniunii Europene. Obligația la plata taxei pentru emisiile poluante are la bază principiul „poluatorul plătește”.
Cum în art. 15 Constituția României prevede că „Nimeni nu este mai presus de lege”, recurentul reclamant nu se poate sustrage de la respectarea legii în cauza dedusă judecății.
În raport de considerentele expuse mai sus, recursul declarat de reclamantul C. L. L., nefiind fondat urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul promovat de reclamantul C. L. L., domiciliat în ., ., județ B., împotriva sentinței civile nr.359 din 27.02.2014 pronunțată de Tribunalul B., în contradictoriu cu intimata-pârâtă Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G. – Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., cu sediul în B., ., județul B., ca fiind nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3.06.2014.
Președinte Judecător,Judecător,
V. P. A. B. V. V.
Grefier,
E. M. T.
Red.V.V./10 iunie 2014
Tehnored.E.M.T./ 10 iunie 2014
jud. fond-A.C.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 5572/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Anulare act administrativ. Decizia nr. 5305/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
