Obligaţia de a face. Decizia nr. 1585/2013. Curtea de Apel IAŞI

Decizia nr. 1585/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 13-05-2013 în dosarul nr. 1691/99/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL IAȘI

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA Nr. 1585/2013

Ședința publică de la 13 Mai 2013

Completul compus din:

Președinte - C. M.

Judecător - T. D. M.

Judecător – G. A.

Grefier - F. O.

S-a luat în examinare recursul introdus de Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași –Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, împotriva sentinței civile nr. 3047/CA/18.12.2012 a Tribunalului Iași, pronunțată în dosarul nr._, având ca obiect obligația de a face – restituire taxă.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat U. Ștefănica, care substituie pe avocat Ț. G. E., pentru intimatul T. L.-N., lipsă fiind recurenta Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași –Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă aspectele de mai sus cu privire la prezența părților și modul de îndeplinire a procedurii de citare, stadiul procesual al procesului, care este la primul termen de judecată, și faptul că se solicită judecarea cauzei și în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.

Nemaifiind alte cereri, instanța consideră recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.

Avocat U. Ștefănica, care substituie pe avocat Ț. G. E., pentru intimat, solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată.

Depune la dosar împuternicirea avocațială, delegația de substituire, concluzii scrise și chitanța privind plata onorariului de avocat.

Declarând închise dezbaterile instanța a rămas în pronunțare.

CURTEA DE APEL,

Asupra recursului de față:

Prin sentința civilă nr. 3047/CA/18.12.2012, Tribunalul Iași a admis excepția inadmisibilității capătului de cerere privind anularea adresei nr_ din 07.12.2011 și nr 3601 din 02.02.2012 emise de către pârâtele Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași și Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași și în consecință respinge acțiunea formulată de către reclamantul T. L. N. în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași și Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași cu privire la aceste capete de cerere, a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul T. L. N., în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, a obligat pârâta să restituie reclamantei suma 1.640 de lei achitată cu titlu de taxă de poluare, să achite reclamantei dobânda legală calculată conform art. 124 din codul de procedură fiscală pentru fiecare zi de întârziere, de la expirarea termenului de 45 de zile de la înregistrarea cererii de restituire și până la restituirea integrală a taxei, a respins capătul de cerere formulat de către reclamantul T. L. N. în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași privind obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de restituire a taxei de poluare, a respins cererea de chemare în garanție formulată de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași în contradictoriu cu chematul în garanție Administrația F. pentru Mediu, a obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 1166 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a apreciat că dispo­zițiile O.U.G. nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule contravin prevederilor Tratatului instituind Comunitatea Europeană.

Împotriva acestei sentințe a introdus recurs Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași –Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, care apreciază că în mod greșit prima instanță a considerat că reglementă­rile interne, referitoare la taxa pe poluare pentru autovehicule, nu sunt conforme Tratatului și jurisprudenței Curții Europene de Justiție.

Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 24 din 14 noiembrie 2011, admițând recursul în interesul legii promovat de procurorul general, a statuat că „Procedura de contestare prevăzută de art. 7 din OUG nr. 50/2008, raportat la art. 205 - 218 din Codul de procedura fiscală nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei pe poluare, întemeiate pe dispozițiile art. 117 alin. l lit. d) din același cod”.

În raport de aceasta situație, Curtea, constatând că, din punct de vedere al dreptului material, hotărârea primei instanțe respectă hotărârea Curții Europene de Justiție, pronunțată în cauza C-402/09, privind pe I. T. și Statul român, prin care s-a stabilit că O.U.G. nr. 50/2008 are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație, în România, a unor vehicule cumpărate în alte state membre ale Uniunii, fiind contrară art. 110 din TFUE, și că, din punct de vedere procedural, dezlegarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție, referitoare la inaplicabilitatea pre­vederilor art. 205 - 218 din Codul de procedură fiscală în cazul cererilor de restituire a taxei pe poluare, este, conform dispozițiilor art. 330 ind. 7 din Codul de procedură civilă, obligatorie pentru instanțe, apreciază că în mod justificat instanța de fond a dat prioritate dreptului comunitar, moti­ve pentru care, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, recursul promovat de pârâtă urmează a fi respins, ca neîntemeiat.

În baza art. 274 Cod procedură civilă, Curtea va obliga recurenta, ca parte căzută în pretenții, la plata sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în recurs reprezentând onorar avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Respinge recursul declarat de Direcția G. a Finanțelor Publice a județului Iași - Administrația Finanțelor Publice Iași împotriva sentinței civile nr. 3047/CA/18.12.2012 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.

Obligă recurenta să plătească intimatului suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, azi 13.05.2013.

Președinte Judecător Judecător

C. M. T. D. M. G. A.

Grefier

F. O.

Red.G.A.

Tehnored.F.O.

2 ex./17.05.2013

Tribunalul Iași – jud. P. E.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Decizia nr. 1585/2013. Curtea de Apel IAŞI