Obligaţia de a face. Decizia nr. 1705/2013. Curtea de Apel IAŞI

Decizia nr. 1705/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 20-05-2013 în dosarul nr. 3459/99/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL IAȘI

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA Nr. 1705/2013

Ședința publică de la 20 Mai 2013

Completul compus din:

Președinte: C. M.

Judecător: T. D. M.

Judecător: G. A.

Grefier: F. O.

S-a luat în examinare recursul introdus de Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași - în numele și pentru Administrația Finanțelor Publice a orașului Târgu F., împotriva sentinței civile nr. 427/CA/05.02.2013 a Tribunalului Iași, pronunțată în dosarul nr._, având ca obiect obligația de a face - restituire taxă auto.

La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier din care rezultă că pricina a avut termen la data de 13 martie 2013, lucrările efectuate fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Din lipsă de timp pentru deliberare și pentru a se da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 20 mai 2013

După deliberare,

CURTEA DE APEL,

Asupra recursului de față;

Prin sentința nr.427/CA/5.02.2013Tribunalul Iași a admis acțiunea formulată de reclamantul H. I., în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice Târgu F., dispunând anularea deciziei de calcul al taxei pe poluare emisă de pârâta, pe care a obligat-o să restituie reclamantului suma de 3388 lei, achitată de acesta cu titlu de taxă de poluare, precum și să plătească dobânda aferentă acestei sume, calculată începând cu a 46-a zi de la data de 19.03.2012 până la data restituirii efective, fiind respinsă cererea de chemare în garanție a Administrației F. de Mediu București.

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a apreciat că dispo­zițiile O.U.G. nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule contravin prevederilor Tratatului instituind Comunitatea Europeană.

Împotriva acestei sentințe a introdus recurs D.G.F.P. Iași în numele și pentru Administrația Finanțelor Publice Târgu F., care apreciază că în mod greșit prima instanță a considerat că reglementă­rile interne, referitoare la taxa pe poluare pentru autovehicule, nu sunt conforme Tratatului și jurisprudenței Curții Europene de Justiție.

Reclamantul intimat a depus întâmpinare solicită respingerea recursului promovat de pârâtă, precum și modificarea sentinței de fond în sensul acordării dobânzii începând cu data plății taxei de poluare, conform Hotărârii CJUE C-565/11 în cazul M. I..

Instanța de recurs reține că Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 24 din 14 noiembrie 2011, admițând recursul în interesul legii promovat de procurorul general, a statuat că „Procedura de contestare prevăzută de art. 7 din OUG nr. 50/2008, raportat la art. 205 - 218 din Codul de procedura fiscală nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei pe poluare, întemeiate pe dispozițiile art. 117 alin. l lit. d) din același cod”.

În raport de aceasta situație, Curtea, constatând că, din punct de vedere al dreptului material, hotărârea primei instanțe respectă hotărârea Curții Europene de Justiție, pronunțată în cauza C-402/09, privind pe I. T. și Statul român, prin care s-a stabilit că O.U.G. nr. 50/2008 are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație, în România, a unor vehicule cumpărate în alte state membre ale Uniunii, fiind contrară art. 110 din TFUE, și că, din punct de vedere procedural, dezlegarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție, referitoare la inaplicabilitatea pre­vederilor art. 205 - 218 din Codul de procedură fiscală în cazul cererilor de restituire a taxei pe poluare, este, conform dispozițiilor art. 330 ind. 7 din Codul de procedură civilă, obligatorie pentru instanțe, apreciază că în mod justificat instanța de fond a dat prioritate dreptului comunitar, moti­ve pentru care, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, recursul promovat de pârâtă urmează a fi respins, ca neîntemeiat.

Va fi respinsă totodată ca inadmisibilă cererea formulată de reclamant, pe calea întâmpinării depuse la recursul declarat de organul fiscal, întrucât o astfel de solicitare de modificare a sentinței de fond, în sensul extinderii perioadei de calcul a dobânzii legale acordate de prima instanță, putea fi cercetată de curte doar în ipoteza existenței unei cereri de recurs promovate de reclamant în condițiile art.301 și următoarele Cod procedură civilă, ipoteză ce nu se regăsește însă în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Respinge, ca inadmisibilă, cererea formulată de reclamantul-intimat H. I. de a se obliga recurenta la "plata dobânzilor cuvenite de la data plății taxei de poluare".

Respinge, ca neîntemeiat, recursul introdus de Direcția G. a Finanțelor Publice a Județului Iași, în numele și pentru Administrația Finanțelor Publice a orașului Tîrgu F., împotriva sentinței nr. 427/CA/5 februarie 2013, pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 20 mai 2013.

Președinte Judecător Judecător

C. M. T. D. M. G. A.

Grefier

F. O.

Red.G.A.

Tehnored.F.O.

2 ex./28.05.2013

Tribunalul Iași – jud. G. B. D.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Decizia nr. 1705/2013. Curtea de Apel IAŞI