Pretentii. Decizia nr. 4258/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4258/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 08-11-2013 în dosarul nr. 1024/89/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 4258/2013
Ședința publică de la 08 noiembrie 2013
Completul compus din:
Președinte: M. C. P.
Judecător: V. E. P.
Judecător: D. R. G. Ș.
Grefier: M. G. A.
Pe rol se află judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe recurenta Administrația Finanțelor Publice V. în contradictoriu cu intimat S. C., reprezentant fiind Administrația F. pentru Mediu, având ca obiect pretenții restituire taxă auto – recurs împotriva sentinței 1476/CA/29.05..2013 pronunțată de Tribunalul V..
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și stadiul procesual al dosarului care se află la primul termen de judecată.
Prin serviciul de registratură al instanței, intimatul a depus întâmpinare, duplicatul fiind comunicat la data de 23.09.2013.
Se solicită judecata cauzei și în lipsă.
CURTEA DE APEL,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința nr. 1476/CA/29.05..2013 Tribunalul V. a admis acțiunea formulată de reclamantul V. C., în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice V., dispunând obligarea pârâtei să restituie reclamantului suma de 3.156 lei, achitată de acesta cu titlu de taxă de poluare, în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008, precum și să plătească dobânda aferentă acestei sume, plus 39,3 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a apreciat că dispozițiile O.U.G. nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule contravin prevederilor Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene.
Împotriva acestei sentințe a introdus recurs Administrația Finanțelor Publice V., care apreciază că în mod greșit prima instanță a considerat că reglementările interne, referitoare la taxa pe poluare pentru autovehicule, nu sunt conforme Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și jurisprudenței Curții de Justiție a Uniunii Europene.
În recurs nu au fost administrate alte probe.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea reține:
Reclamantul a achiziționat un autoturism ce fusese anterior înmatriculat într-o tara comunitara, iar pentru a-l înmatricula în România, a fost obligat să plătească taxa pe poluare auto, introdusă prin O.U.G. nr. 50/2008, și, la cererea de restituire, pârâta – recurentă i-a făcut cunoscut că nu se încadrează în excepțiile prevăzute de art. 3 alin. 2 din actul normativ menționat și că obligația de plată este legală.
Chiar dacă taxa a fost încasată în baza unui act normativ cu putere de lege, Curtea apreciază că în mod justificat prima instanță a reținut că prevederile Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană au prioritate față de dreptul intern și că autoritatea judecătorească garantează aducerea la îndeplinire a obligațiilor rezultate din actul aderării.
Din această perspectivă, prima instanță a reținut în mod judicios faptul că taxa pe poluare, introdusă prin O.U.G. nr. 50/2008, urmărește restrângerea posibilității introducerii în România a autoturismelor second-hand, ce erau deja înmatriculate în alte state membre ale Comunității Europene, și protejarea producției interne de autoturisme, situație ce nu poate fi justificată prin apelarea la principiul „poluatorul plătește”, din moment ce taxa nu a fost extinsă pentru toți cei implicați în traficul rutier intern, taxa reprezentând în realitate o taxă deghizată cu efect echivalent, ce nu poate fi încadrată în nici una dintre excepțiile de la regula stabilită de art. 110 paragraf I din Tratatul Comunității Europene.
Ca atare, constatând că în mod corect prima instanță a apreciat că dispozițiile O.U.G. nr. 50/2008 sunt contrare art. 110 din Tratatul de instituire a Comunității Europene, întrucât urmărește diminuarea introducerii în România a unor autoturisme deja înmatriculate în alte state membre ale Uniunii, favorizând astfel vânzarea autoturismelor second – hand deja înmatriculate în România și, mai recent, vânzarea autoturismelor noi produse în România, conduită considerată inadmisibilă după data aderării României la U.E., Curtea, în temeiul art. 496 Cod procedură civilă, va respinge recursul promovat de Administratia Finantelor Publice V., constatând totodată deplina incidență în cauză a dispozițiilor art. 117 și art. 124 Cod procedură fiscală.
Referitor la criticile privind acordarea dobânzilor, reține Curtea că în cauza I. contra AFP SIBIU, CJUE a statuat că dreptul Uniunii se opune unui regim național care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua următoare datei formulării cererii de restituire a taxei. Ca atare, dobânzile se datorează de la data plății, ceea ce a dispus și prima instanță la solicitarea reclamantului.
Și in ceea ce priveste solutia data de prima instanta asupra cererii de acordare de cheltuieli de judecata sentinta este corecta, pirita-recurenta fiind cazuta in pretentii ca urmare a atitudinii adoptate, de ignorare a dispozitiilor comunitare incidente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta Administrația Finanțelor Publice V. împotriva sentinței nr. 1476/2013 pronunțată de Tribunalul V., sentință pe care o menține.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 8.11.2013.
Președinte, M. C. P. | Judecător, V. E. P. | Judecător, D. R. G. Ș. |
Grefier, M. G. A. |
Red.P.M.C.
Tehnored.A.M.2 ex./14.11.2013
Jud.fond:Tribunalul V. – E. G. A..-
| ← Pretentii. Decizia nr. 3016/2013. Curtea de Apel IAŞI | Obligaţia de a face. Decizia nr. 265/2013. Curtea de Apel IAŞI → |
|---|
