Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 839/2013. Curtea de Apel ORADEA

Decizia nr. 839/2013 pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 27-02-2013 în dosarul nr. 508/35/2012

ROMÂNIA

Curtea de Apel Oradea

- Secția Comercială și de C.

Administrativ și Fiscal –

Nr. operator de date cu caracter personal: 3159

Dosar nr._ /CA/2012 - R

DECIZIA NR.839/CA/2013 – R

Ședința publică din 27 februarie 2013

Președinte: C. R.

Judecător: L. B.

Judecător: I. C. G.

Grefier: A. B.

Pe rol fiind soluționarea plângerii în contencios administrativ formulată de petenta ., cu sediul în Oradea, .. 2, . în contradictoriu cu intimata ., cu sediul în C. N., Calea Dorobanților, nr. 70, jud. C. împotriva Deciziei nr. 3948/C5/4538 din 02.11.2012 emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, având ca obiect: litigiu privind achizițiile publice.

La apelul nominal făcut în cauză la a treia strigare, se prezintă avocat U. M. A. în baza împuternicirii avocațiale nr._/15.02.2013 emisă de Baroul C. în reprezentarea intimatei . lipsă fiind petenta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că plângerea este netimbrată precum și faptul că CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR BUCUREȘTI a comunicat instanței întreg dosarul care a stat la baza emiterii deciziei contestate și s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă în conformitate cu prevederile art. 242 alin.2 Cod procedură civilă, după care:

INSTANȚA invocă excepția de netimbrare a plângerii.

Reprezentanta intimatei depune la dosar întâmpinare pe care solicită a fi luată în considerare ca fiind concluzii scrise și solicită anularea plângerii ca netimbrată, cu cheltuieli de judecată conform actelor doveditoare pe care le depune la dosar.

Dacă până la deliberare se depune la dosar timbrajul aferent plângerii, solicită respingerea plângerii pentru motivele invocate în scris prin întâmpinare.

Instanța rămâne în pronunțare pe excepția netimbrării plângerii.

CURTEA DE APEL

DELIBERÂND:

Constată că prin Decizia nr. 3948/C5/4538 din 02.11.2012 Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a fost admisă contestația formulată de . în contradictoriu cu autoritatea contractantă . ORADEA și s-a dispus anularea procesului verbal al comisie de evaluare nr.4 din 21.09.2012 și a tuturor actelor subsecvente și refacerea acestuia în termen de 10 zile de la comunicarea deciziei, după transmiterea către contestatoare a adresei de solicitări privind prezentarea dovezii de prelungire a perioadei de valabilitate a scrisorii de garanție bancară de participare nr.LG/BB12005631EON din 31.06.2012 și a perioadei de valabilitate a ofertei cu 90 de zile după care va continua procedura de atribuire.

Împotriva acestei decizii a formulat plângere petenta . Oradea solicitând desființarea deciziei, respingerea ca nefondată a contestației formulate de intimată și a fi păstrată ca legală decizia autorității contractante.

Plângerea nu a fost timbrată, deși petenta a fost legal citată cu această mențiune, iar la termenul din 27.02.2013, instanța din oficiu a invocat excepția netimbrării acesteia.

Asupra excepției invocate, instanța reține următoarele :

Acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în Legea nr.146/1997, cu modificările ulterioare.

Potrivit prevederilor art.11 din această lege, cererile pentru exercitarea căilor ordinare de atac împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani soluționată de prima instanță; sau taxa datorată la suma contestată, în cazul cererilor și acțiunilor evaluabile în bani, în speță petenta datorând 2 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.

Deoarece petenta nu a depus odată cu plângerea, taxa de timbru aferentă, conform prevederilor art.302/1 al.2 Cod procedură civilă, instanța a dispus citarea acesteia cu mențiunea timbrării cu suma de 2 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar până la termenul de judecată fixat în cauză, respectiv 27.02.2013 (dovadă fila 11 dosar).

Neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru până la termenul stabilit se sancționează, potrivit art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997, cu anularea cererii.

Astfel, constatând că, recursul nu a fost timbrat anticipat și că recurentul nu s-a conformat obligației de timbrare, potrivit mențiunii din citația transmisă pentru termenul din 27.02.2013, când procedura a fost legal îndeplinită și că nu operează scutirea legală de obligația timbrării, curtea de apel urmează a da eficiență dispozițiilor art.20 alin.1 și 3 din Legea nr.146/1997 și va anula ca netimbrată plângerea.

Fiind în culpă procesuală petenta . va fi obligată să plătească în favoarea intimatei . suma de 2.000 lei cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial justificat prin actele depuse la dosar, conform art.274 alin.1 și 3 Cod procedură civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Anulează ca netimbrată plângerea formulată de petenta . ORADEA împotriva DECIZIEI nr.3948/C5/4538 din 02.11.2012 a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor București pe care o menține în întregime.

Obligă petenta . la plata sumei de 2.000 lei cu titlu de cheltuieli parțiale de judecată în favoarea intimatei ..

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședință publică, azi 27 februarie 2013.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,

C. R. L. B. I. C. G. A. B.

Red.dec.-R. C.

Tehnored.A.B.

2 ex.28.02.2013.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 839/2013. Curtea de Apel ORADEA