Obligaţia de a face. Sentința nr. 169/2013. Curtea de Apel ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 169/2013 pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 18-10-2013 în dosarul nr. 266/35/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA A - II - A CIVILĂ, DE C.
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -
Nr. operator de date cu caracter personal: 3159
Dosar nr._ /CA/2013
SENTINȚA NR. 169 /2013 CA - PI
Ședința publică din 18 octombrie 2013
PREȘEDINTE: O. B.- judecător
GREFIER: D. E. T.
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii asupra acțiunii în contencios administrativ și fiscal, primă instanță, formulată de reclamanta . cu sediul în S. M., ./A, J. S. M., în contradictoriu cu pârâții M. S. M. - Prin Primar cu sediul în S. M., Piața 25 Octombrie, nr. 1, J. S. M. și C. L. al Municipiului S. M. cu sediul în S. M., Piața 25 Octombrie, nr. 1, J. S. M., având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în cauză au lipsit părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată că dezbaterea cauzei asupra apelului a avut loc la data de 14 octombrie 2013, când părțile prezente au pus concluzii, menționate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când s-a amânat pronunțarea hotărârii asupra cauzei pentru data de 18 octombrie 2013, dată la care s-a și pronunțat.
CURTEA DE APEL,
DELIBERÂND :
Constată că prin cererea înregistrată la această instanță la data de 19.07.2013, legal timbrată, reclamanta ., în contradictoriu cu pârâții M. S. M. - Prin Primar și C. L. al Municipiului S. M. a solicitat obligarea pârâtului la încheierea contractului de vânzare cumpărare a spațiului în suprafață de 10,68 mp situat în municipiul S. M., Piața Eroii Revoluției, nr.19, județ S. M. prin procedura negocierii directe.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâtul M. S. M. - Prin Primar a solicitat respingerea acțiunii ca netemeinică și nelegală. S-a invocat excepția lipsei de interes a reclamantei.
Examinând, cu prioritate, în temeiul prevederilor art. 248 cod procedură civilă, excepția de necompetență materială a Curții de Apel Oradea, invocată din oficiu, instanța o apreciază ca fiind întemeiată pentru următoarele considerente :
Obiectul prezentei acțiuni formulate de reclamanta . îl constituie solicitarea adresată instanței de obligare a pârâților la încheierea contractului de vânzare-cumpărare a spațiului în suprafață de 10,68 m.p. situat în municipiul S. M., Piața Eroii Revoluției, prin procedura negocierii directe.
În drept, reclamanta a invocat prevederile art. 96 pct.1 cod procedură civilă, art. 8 alin. 3, 10 alin.2 și 16 din Legea nr. 550/2002 și art. 1 din Legea nr. 554/2004, considerând că există un refuz nejustificat de soluționare a cererii sale de cumpărare a imobilului respectiv prin metoda negocierii directe.
Instanța reține că potrivit prevederilor art. 96 pct. 1 cod procedură civilă: „Curțile de apel judecă, în primă instanță, cererile în materie de contencios administrativ și fiscal, potrivit legii speciale”.
Legea specială în această materie este nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, act normativ care la art. 10 alin. 1 prevede :” Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel”.
De asemenea, prin art. 2 alin 1 lit. c din aceeași lege, actul administrativ este definit ca fiind „ actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naștere, modifică sau stinge raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative, în sensul prezentei legi, și contractele încheiate de autoritățile publice care au ca obiect punerea în valoare a bunurilor proprietate publică, executarea lucrărilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achizițiile publice; prin legi speciale pot fi prevăzute și alte categorii de contracte administrative supuse competenței instanțelor de contencios administrativ” iar la aliniatul 2 al aceluiași articol se prevede că: „Se asimilează actelor administrative unilaterale și refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim ori, după caz, faptul de a nu răspunde solicitantului în termenul legal”.
D. urmare, cum litigiul din acest dosar vizează, refuzul nejustificat al unei autorități publice locale de soluționare a unei cereri - refuz asimilat unui act administrativ unilateral, în temeiul prevederilor art.129 și următoarele din codul de procedură civilă, cu raportare la prevederile art. 96 pct. 1 din același cod și ale art. 2 alin.1 lit. c și alin. 2 și ale art. 10 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, instanța va admite excepția de necompetență materială a Curții de Apel Oradea și va declina competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului S. M. - Secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
H O T Ă R E Ș T E :
ADMITE excepția de necompetență materială a Curții de Apel Oradea, invocată din oficiu.
DECLINĂ competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanta . cu sediul în S. M., ./A, J. S. M., în contradictoriu cu pârâții M. S. M. - Prin Primar cu sediul în S. M., Piața 25 Octombrie, nr. 1, J. S. M. și C. L. al Municipiului S. M. cu sediul în S. M., Piața 25 Octombrie, nr. 1, J. S. M., în favoarea Tribunalului S. M. - Secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată în ședința publică din 18.10.2013.
PREȘEDINTE: GREFIER :
O. B. D. E. T.
Red.hot.jud. O.B.
Dact.D.E.T.
5 exemplare/ 23 octombrie 2013
- 3 comunicări efectuate și predate la expediție în data de: 23 octombrie 2013 .
- . - S. M., ./A, J. S. M.
- M. S. M. - Prin Primar - S. M., Piața 25 Octombrie, nr. 1, J. S.
M.
- C. L. al Municipiului S. M. - S. M., Piața 25 Octombrie, nr. 1, J.
S. M.
| ← Pretentii. Decizia nr. 2370/2013. Curtea de Apel ORADEA | Pretentii. Decizia nr. 2378/2013. Curtea de Apel ORADEA → |
|---|
