Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 5234/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA

Decizia nr. 5234/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 10-06-2013 în dosarul nr. 9291/108/2012

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR._

DECIZIA CIVILĂ NR. 5234

Ședința publică din 10 iunie 2013

PREȘEDINTE: Prof. Univ. Dr. L. B.

JUDECĂTOR: E. N.

JUDECĂTOR: Ș. L.

GREFIER: F. N.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice A. în reprezentarea Administrația Finanțelor Publice C. împotriva sentinței civile nr. 442/30.01.2013 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamanta intimată P. S., având ca obiect contestație act administrativ fiscal.

La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților .

Procedura de citare este legal îndeplinită.

După deschiderea dezbaterilor, Curtea dispune judecarea recursului.

S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că s-a depus prin registratură de către reclamanta-intimată, Concluzii scrise.

Totodată se constată că părțile au solicitat judecarea în lipsă, conform prevederilor art. 242 alin. (2) Cod procedură civilă.

Nefiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constatând recursul în stare de judecată, o reține spre soluționare.

CURTEA

Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 442 din 30.01.2013 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._, a fost admisă acțiunea în contencios administrativ fiscal formulată de reclamanta P. Ș. împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice C. și în consecință:

A fost obligată Administrația Finanțelor Publice C. la restituirea sumei de 2637 lei reprezentând taxa de poluare către reclamant și a dobânzilor aferente conform art.124 din Codul de procedură fiscală, ce se vor calcula din ziua următoare expirării termenului de 45 de zile de la data restituirii efective.

.A fost obligată pârâta să plătească reclamantei cheltuieli de judecată în suma de 124 lei.

Împotriva acestei hotărâri, pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice A. în reprezentarea Administrația Finanțelor Publice C. a declarat recurs.

În recursul pârâtei, hotărârea este criticată pe fondul său, susținându-se compatibilitatea dintre Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 și Tratatul UE, statele având libertatea de a reglementa în domeniul taxelor, impozitelor, altor contribuții sau amenzi, sens în care este invocat aliniatul (2) al art. 1 din Protocolul adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și jurisprudența C.E.D.O.

În cauză, reclamanta intimată nu a depus Întâmpinare.

Verificând recursul astfel declarat, Curtea constată legalitatea și temeinicia hotărârii, din perspectiva dispozițiilor art. 299 și urm. Cod procedură civilă, art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă în cauză nefiind incidente temeiurile de casare/modificare a hotărârii, prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă și nici alte temeiuri în sensul art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, motiv pentru care va respinge recursul, ca nefondat, în baza art. 312 alin. (1) Cod procedură civilă.

Cât privește fondul cauzei, Curtea reține că recurenta susține compatibilitatea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu dreptul european, în raport cu art. 110 din TFUE.

Impedimentul de analiză a argumentelor expuse în motivele de recurs derivă din faptul pronunțării unor hotărâri în procedura reglementată de art. 267 din TFUE de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, prin care a fost lămurit înțelesul art. 110 din Tratat, incident în cauza de față, la care se adaugă: prioritatea normelor europene față de cele interne, contrare sau incompatibile cu dreptul Uniunii Europene; efectul direct al normelor europene în fața instanțelor naționale, obligația de interpretare a dreptului intern conform dreptului european, obligația reparării prejudiciilor cauzate persoanelor prin încălcarea normelor europene, ca urmare a emiterii unor norme contrare sau incompatibile cu dreptul european.

În acest cadru, Curtea evocă Hotărârea din 7 aprilie 2011 a Curții de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. contra Satului Român, prin care s-a statuat că, art. 110 din TFUE (fost art. 90 CE) trebuie interpretat în sensul că "se opune ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără, însă, a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de piața națională".

Din această perspectivă, judecătorul național a constatat incompatibilitatea dispozițiilor cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu norma europeană menționată, dat fiind că, taxa prevăzută de norma internă română nu este impusă și vehiculelor similare puse în vânzare pe piața națională, cu ocazia înmatriculării / reînmatriculării lor, constatare care obligă la admiterea acțiunii și restituirea sumei încasate cu titlu taxă de poluare către reclamanți, conform principiului arătat mai sus.

Văzând și dispozițiile art. 274 Cod procedură civilă,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE :

Respinge recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice A. în reprezentarea Administrației Finanțelor Publice C., împotriva sentinței civile nr. 442/30.01.2013 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._ .

Fără cheltuieli de judecată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 10 iunie 2013.

PREȘEDINTE, Pentru JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,

Prof. Univ. Dr. B. L. E. N. L. Ș.

aflată în concediu de odihnă

semnează Președinte Curte

Prof. Univ.Dr. B. L.

GREFIER,

F. N.

Red. L.B./03.07.2013

Tehnored.NF/Ex.2/03.07.2013

Primă instanță: Tribunalul A.

– jud. L. M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 5234/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA