Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 18/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 18/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 18-11-2013 în dosarul nr. 8984/30/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
DECIZIA CIVILĂ NR._
Ședința publică din 18 noiembrie 2013
PREȘEDINTE: Prof. Univ. Dr. L. B.
JUDECĂTOR: E. N.
JUDECĂTOR: C. L.
GREFIER: F. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice Timișoara împotriva sentinței civile nr.2690/31.05.2013 pronunțată de Tribunalul T. în dosarul nr._ /2013, în contradictoriu cu reclamantul intimat N. S. având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat B. M. V. pentru reclamantul intimat, lipsă celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
După deschiderea dezbaterilor, Curtea dispune judecarea recursului.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că s-a depus prin registratură de către reclamantul-intimat, împuternicire avocațială, chitanța reprezentând plata onorariului avocațial in suma de 620 lei și Concluzii scrise.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantului intimat solicită respingerea recursului declarat de pârâtă, menținerea hotărârii atacate, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2690/31.05.2013 pronunțată de Tribunalul T. in dosar nr._, a fost respinsă excepția lipsei calități procesuale pasive a pârâtei Administrația Finanțelor Publice Timișoara.
A fost admisă acțiunea în parte formulată de către reclamantul N. S. împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice T..
A dispus anularea deciziei de calcul a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nr._ din 25.03.2012 emisă de pârâta Administrația Finanțelor Publice T.
A fost obligată Administrația Finanțelor Publice Timișla restituirea către reclamant a sumei de 5167 lei reprezentând taxa pentru poluare și a dobânzii legale calculate începând cu data încasării și până la plata efectivă.
A fost obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 843,3 lei cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta Administrația Finanțelor Publice Timișoara a declarat recurs.
Se mai arată că instanța, se impunea, să oblige chemata în garanție Administrația Fondului pentru Mediu București să suporte și cheltuielile de judecată ocazionate de proces, întrucât aceasta a încasat suma reprezentând taxă de poluare.
În recursul pârâtei, hotărârea este criticată pe fondul său, susținându-se compatibilitatea dintre Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 și Tratatul UE, statele având libertatea de a reglementa în domeniul taxelor, impozitelor, altor contribuții sau amenzi, sens în care este invocat aliniatul (2) al art. 1 din Protocolul adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și jurisprudența C.E.D.O.
În cauză reclamantul intimat a depus concluzii scrise la dosar prin care a solicitat respingerea recursului formulat de pârâtă, menținerea ca temeinică și legală a sentinței pronunțată de Tribunalul A. și obligarea pârâtei recurente la plata cheltuielilor de judecată conform chitanței depuse la dosar.
Verificând recursul astfel declarat, Curtea constată legalitatea și temeinicia hotărârii, din perspectiva dispozițiilor art. 299 și urm. Cod procedură civilă, art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă în cauză nefiind incidente temeiurile de casare/modificare a hotărârii, prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă și nici alte temeiuri în sensul art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, motiv pentru care va respinge recursul, ca nefondat, în baza art. 312 alin. (1) Cod procedură civilă.
Cât privește fondul cauzei, Curtea reține că recurenta susține compatibilitatea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.50/2008 cu dreptul european, în raport cu art. 110 din TFUE.
Impedimentul de analiză a argumentelor expuse în motivele de recurs derivă din faptul pronunțării unor hotărâri în procedura reglementată de art. 267 din TFUE de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, prin care a fost lămurit înțelesul art. 110 din Tratat, incident în cauza de față, la care se adaugă: prioritatea normelor europene față de cele interne, contrare sau incompatibile cu dreptul Uniunii Europene; efectul direct al normelor europene în fața instanțelor naționale, obligația de interpretare a dreptului intern conform dreptului european, obligația reparării prejudiciilor cauzate persoanelor prin încălcarea normelor europene, ca urmare a emiterii unor norme contrare sau incompatibile cu dreptul european.
În acest cadru, Curtea evocă Hotărârea din 7 aprilie 2011 a Curții de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. contra Satului Român, prin care s-a statuat că, art. 110 din TFUE (fost art. 90 CE) trebuie interpretat în sensul că "se opune ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără, însă, a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de piața națională".
Din această perspectivă, judecătorul național a constatat incompatibilitatea dispozițiilor cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu norma europeană menționată, dat fiind că, taxa prevăzută de norma internă română nu este impusă și vehiculelor similare puse în vânzare pe piața națională, cu ocazia înmatriculării / reînmatriculării lor, constatare care obligă la admiterea acțiunii și restituirea sumei încasate cu titlu taxă de poluare către reclamanți, conform principiului arătat mai sus.
Văzând și dispozițiile art. 274 Cod procedură civilă,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE :
Respinge recursul declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice Timișoara împotriva sentinței civile nr.2690/31.05.2013 pronunțată de Tribunalul T. în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamantul intimat N. S., având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
Obligă pârâta recurentă să plătească reclamantului intimat suma de 620 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 18 noiembrie 2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Prof. Univ. Dr. B. L. E. N. C. L.
GREFIER,
F. N.
Red. L.B./ 12.12.2013
Tehnored.NF/Ex.2/12.12.2013
Primă instanță: Tribunalul T.
– jud. R. N..
| ← Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 196/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 8862/2013.... → |
|---|
