CSJ. Decizia nr. 1367/2001. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.1367
Dosar nr.3385/2001
Şedinţa publică din 3 aprilie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Târgu Jiu în numele Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a judeţului Gorj împotriva sentinţei civile nr.463 din 25 iunie 2001 a Curţii de Apel Craiova – Secţia de contencios administrativ.
La apelul nominal s-au prezentat intimatele-pârâte Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Târgu Jiu şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Gorj, ambele prin consilierul juridic V.C.S., lipsind intimata-reclamantă S.C. „E." SA Târgu Jiu fostă SC „B." SA.
Procedura completă.
Consilierul juridic V.C.S. a susţinut recursul, solicitând admiterea acestuia, pe aspectul necompetenţei materiale a Curţii de Apel Craiova în soluţionarea cererii de suspendare a executării actului administrativ.
Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii atacate şi trimiterea cauzei spre competentă soluţionare Tribunalului Gorj.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr.463 pronunţată la data de 25 iunie 2001 în dosarul nr.915/A/2001 Curtea de Apel Craiova, Secţia contencios administrativ a admis cererea formulată de reclamanta S.C. „B."SA Târgu Jiu, a dispus suspendarea executării deciziei nr.1819 din 19 februarie 2001 emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Gorj, reţinând că sunt aplicabile prevederile art.9 din Legea nr.29/1990 privind contenciosul administrativ.
Împotriva acestei soluţii a formulat recurs D.G.F.P. Gorj, prin Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Târgu Jiu susţinând, în principal, că potrivit prevederilor OUG nr.138/2000 care au modificat Codul de procedură civilă, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine Tribunalului Gorj, ca instanţă de contencios administrativ.
Recursul este întemeiat.
Este necontestat că obiectul cauzei îl constituie cererea, formulată în temeiul art.9 din Legea nr.29/1990 privind contenciosul administrativ, pentru suspendarea executării unui act administrativ emis de un organ descentralizat la nivelul judeţului aparţinând administraţiei publice ministeriale: Decizia nr.1819/ 19 februarie 2001 a D.G.F.P. Gorj.
Potrivit prevederilor art.2 pct.1 lit.c), coroborate cu prevederile art.3 pct.1 din Codul de procedură civilă, modificate şi completate prin OUG nr.138/2000, intrată în vigoare la 03 mai 2001, tribunalul judecă, în primă instanţă, procesele şi cererile înmaterie de contencios administrativ care nu privesc actele autorităţilor şi instituţiilor centrale.
Având în vedere că cererea de faţă fusese înregistrată la Curtea de Apel Craiova – Secţia contencios administrativ la data de 18 iunie 2001, deci după intrarea în vigoare a modificărilor aduse Codului de procedură civilă prin OUG nr.138/2000, această instanţă a soluţionat cauza cu încălcarea competenţei altei instanţe, hotărârea fiind casabilă în condiţiile art.304 pct.3 Cod procedură civilă.
Susţinerea formulată în întâmpinarea depusă de intimata-reclamantă, cum că D.G.F.P. Gorj ar fi o instituţie centrală la nivelul judeţului, ceea ce ar atrage competenţa Curţii de apel, este neîntemeiată.
Este adevărat că Direcţiile generale judeţene ale finanţelor publice sunt servicii publice descentralizate ale Ministerului Finanţelo.
Publice în unităţile administrativ-teritoriale judeţene, dar acestea au statutul de organe ale administraţiei publice judeţene aflate în subordinea acestui minister, potrivit anexei 2 la Hotărârea Guvernului nr.18/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice.
De asemenea, este necontestat că actul atacat a fost emis de către D.G.F.P. Gorj ca organ al administraţiei publice de nivel judeţean, potrivit competenţei legale, acest organ având o capacitate juridică proprie de drept administrativ.
Astfel fiind, recursul va fi admis, sentinţa atacată va fi casată, iar cauza va fi trimisă pentru soluţionare instanţei competente, care va cerceta ca apărări de fond celelalte motive de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Târgu-Jiu în numele Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a judeţului Gorj împotriva Sentinţei civile nr.463 din 25 iunie 2001 a Curţii de Apel Craiova – Secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre competentă soluţionare la Tribunalul Gorj.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 3 aprilie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 133/2001. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 142/2001. Contencios. Refuz plata despagubiri... → |
|---|
