CSJ. Decizia nr. 1159/2002. Contencios. Anularea masurii interdictiei de intrare în România. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1159
Dosar nr. 2796/2002
Şedinţa publică din 21 martie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de N.S.A. împotriva sentinţei civile nr.799 din 11 septembrie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ.
La apelul nominal s-au prezentat: Ministerul de Interne şi Direcţia Generală de Evidenţă Informatizată a Persoanei prin consilierul juridic C.N., lipsind N.S.A.
Procedura completă.
Consilierul juridic C.N. a pus concluzii de respingere a recursului, acţiunea rămânândfără obiect ca urmare a expirării interdicţiei la data de 2 martie 2003.
După încheierea dezbaterilor s-a prezentat pentru N.S.A., avocatul C.E. care a susţinut recursul şi a solicitat admiterea acestuia, precizând că deşi durata măsurii contestate a expirat, dat fiind efectul retroactiv al nulităţii şi riscul real şi legal de a se refuza intrarea în ţară a recurentului, tocmai în temeiul măsurii administrative preexistente, perpetuându-se un abuz.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 27 iunie 2002, reclamantul N.S.A. cetăţean britanic, în contradictoriu cu Ministerul de Interne a solicitat anularea ca nelegală a măsurii interdicţiei de intrare în România pe o perioadă de 2 ani dispusă la 1 martie 2001 de pârât prin Direcţia Generală de Evidenţă Străini şi Problemede Migrări, întrucât această măsură este nelegală deoarece face obiectul unui act administrativ inexistent neemis în formă scrisă şi necomunicat în materialitatea lui.
A mai susţinut că a fost adoptată măsura de autoritatea publică prin depăşirea competenţelor legale, iar în subsidiar, faţă de temeiul juridic invocat, aceasta nu mai are bază legală în legislaţia ulterioară abrogării Legii nr.25/1968.
Curtea de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr.799 din 11 septembrie 2002 a respins acţiunea ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentinţe considerată nelegală şi netemeinică a declarat recurs N.S.A., susţinând că instanţa a stabilit în mod greşit obiectul litigiului ca refuz nejustificat a soluţionăriicererii de comunicare a actului administrativ prin care s-aaplicat interdicţia intrării în România timp de doi ani.
În realitate obiectul acţiunii constituindu-l anularea măsurii de interdicţie.
Instanţa a reţinut că nu a respectat procedura prealabilă, excepţie pe care nu a pus-o în discuţia părţilor, încălcându-se prin aceasta principiile contradictorialităţii, oralităţii, egalităţii în faţa legii şi dreptul de apărare.
În mod greşit s-a reţinut că refuzul Ministerului de Interne de a comunica actul administrativ atacat nu este nejustificat şi că actul a fost emis în cadrul competenţei legale.
Recursul va fi respins pentru următoarele considerente.
În speţă, se constată că măsura de interdicţie de intrare în ţară dispusă la 1 martie 2001 pe o duratăde doi ani, deci la data de 2 martie 2003, actul respectiv nu a mai fost în fiinţă.
Nemaifiind în fiinţă, recursul va fi respins ca rămas fără obiect. Astfel criticile de fond nu vor mai fi analizate.
PENTRU ACESTE MOTIV.
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de N.S.A. împotriva sentinţei civile nr.799 din 11 septembrie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ, ca rămas fără obiect.
Pronunţată, în şedinţa publică, astăzi 21 martie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1158/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 1160/2002. Contencios. Anulare autorizatie de... → |
|---|
