CSJ. Decizia nr. 1343/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.1343
Dosar nr.2823/2002
Şedinţa publică din1 aprilie 200.
La 25 martie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj împotriva sentinţei civile nr.314 din 11 septembrie 2002 a Curţii de Apel Cluj Secţia comercială şi de contencios administrativ.
Dezbaterile au fost consemnate în încheierea cu data de 25 martie 2003 iar pronunţarea deciziei s-a amânat la 1 aprilie 2003.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 2 iulie 2002, D.P. a chemat în judecată Casa de Pensii Cluj, solicitând să se dispună modificarea hotărârii nr.179 din 28 mai 2002, emisă de către Comisia constituită pentru aplicarea Legii nr.189/2000, în sensulcă plata indemnizaţiei cuvenite să fie făcută cu începere de la data de 1 aprilie 2001, în loc de 1 iunie 2002.
In motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că deşi a depus înscrisurile necesare pentru soluţionarea favorabilă a cereriisub nr.5246 din 28 martie 2001, comisia respectivă a stabilit că plata indemnizaţieitrebuie făcută începând de la o dată mult ulterioară, ceea ce îl prejudiciază.
Curtea de Apel Cluj, Secţia comercială şi de contencios administrativ prin sentinţa civilă nr.314 din 11 septembrie 2002 a admis acţiunea aşa cum a fost formulată.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reclamantul a depus o primă cerere pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000 la 28 martie 2001, care însă, printr-o interpretare restrictivă a art.1 lit.c din OGnr.105/1999 i-a fost respinsă.
Ulterior, după intrarea în vigoare a HGnr.127/2002 el a reiterat cererea.
Având în vedere această situaţie, precum şi faptul că persoanele refugiate beneficiază de indemnizaţiile stabilite de actele normative în vigoare, în temeiul Legii nr.189/2000 şi nu în temeiul Normelor de aplicarea ordonanţei guvernamentale aprobate prin HGnr.127/2002, acţiunea trebuie admisă, cu consecinţa anulării parţiale a actului administrativ atacat.
Hotărârea a fost recurată de către pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Cluj.
Recurentaa susţinut că în mod greşit prima instanţă a admis acţiunea, deoarece odată cu intrarea în vigoare a menţionatei hotărâri guvernamentale s-a creat posibilitatea acordării drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000 retroactiv, de la data depunerii cererilor, cu excepţia celor contestate pe calea contenciosului administrativ şi în care s-a pronunţat o hotărâre irevocabilă ce se bucură de autoritatea lucrului judecat.
A precizat că în speţă, o asemenea hotărâre a fost pronunţată de Tribunalul Cluj (sentinţa civilă nr.1761/2001), dar instanţa sesizată nu a ţinut seama de ea în soluţionarea noii cereri.
Recursul este fondat pentru considerentele ce se vor expune în continuare.
Nu se contestă de ambele părţi că o primă cerere pentru recunoaşterea calităţii de beneficiar al dispoziţiilor Legii nr.189/2000 a fost formulată de reclamant la 28 martie 2001.
Cererea respectivă a fost respinsă printr-o hotărâre judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă care însă, lipseşte din dosar, ca de altfel şi cererea depusă ulterior, afirmativ la 10 mai 2002.
Ori, pentru stabilirea corectă a situaţiei de fapt şi aplicarea normelor legale incidente în cauză, era necesar să se ceară reclamantului să ataşeze în prezentul dosar, copii după toate cererile înregistrate la pârâtă, precum şi după sentinţa civilă nr.176/2001 a Tribunalului Cluj, Secţia de contencios administrativ, invocată de recurentă.
Neprocedând în modul arătat şi întemeindu-şi sentinţa exclusiv pe afirmaţiile făcute de reclamant în acţiune, curtea de apel a pronunţat o hotărâre ce nu-şi găseşte suport probator în piesele dosarului.
Având în vedere aceste motive şi prevederile art.304 pct.10 şi art.313 din Codul de procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj împotriva sentinţei civile nr.314 din 11 septembrie 2002 a Curţii de Apel Cluj Secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza aceleiaşi instanţe spre rejudecare.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1341/2002. Contencios. Anulare decizii U.A.R.... | CSJ. Decizia nr. 1345/2002. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
