CSJ. Decizia nr. 1498/2002. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.1498
Dosar nr.3244/2002
Şedinţa publică din 10 aprilie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de Asociaţia Profesională Română de Comunicaţii prin Cablu (APRCC) Cluj-Napoca împotriva sentinţei civile nr.380 din 25 septembrie 2002 a Curţii de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ.
La apelul nominal s-a prezentat recurenta-reclamantă Asociaţia Profesională Română de Comunicaţii prin Cablu (APRCC) Cluj-Napoca reprezentată de avocat, lipsind intimatele-pârâte Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Cluj, precum şi Administraţia financiară a municipiului Cluj-Napoca.
Procedura completă.
Avocatul a depus dovada timbrării recursului (fila 17) şi a solicitat admiterea acestuia, potrivit motivelor dezvoltate în scris, casarea sentinţei atacate şi în fond, admiterea acţiunii.
Procurorul a pus concluzii pentru respingerea recursului ca nefondat şi menţinerea sentinţei atacate, ca legală şi temeinică.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr.139 din 23 octombrie 2001 la Judecătoria Cluj-Napoca, reclamanta Asociaţia Profesională Română de Comunicaţii prin Cablu, în contradictoriu cu pârâtele Administraţia finanţelor Publice Cluj-Napoca şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj a solicitat anularea obligaţiilor de plată stabilite prin procesul verbal încheiat la data de 19 septembrie 2001, referitor la taxa pe valoarea adăugată şi impozitul pe veniturile realizate de nerezidenţi, cu majorările de întârziere aferente.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că, în mod greşit organul de control a apreciat că, reclamanta are obligaţia de colectare şi virare a TVA pentru veniturile obţinute din organizarea unor expoziţii, venituri din penalităţi din neplata la termen a contribuţiilor, venituri din taxa pe expoziţie şi venituri din servicii, întrucât în speţă sunt incidente dispoziţiile art.3 din OUG nr.17/2000 şi pct.2.3 din Hotărârea Guvernului nr.401/2000, care prevăd această scutire, sumele încasate de către reclamantă reprezentând contravaloarea prestaţiilor efectuate de aceasta, în cadrul activităţii sale, specifice autorizate.
În privinţa veniturilor din penalităţi percepute ca urmare a achitării cu întârziere a contribuţiilor de participare, reclamanta a susţinut că sunt incidente dispoziţiile art.14 lit.b din OUG nr.17/2000, raportat la art.8.15 din Norme.
Reclamanta a criticat procesul-verbal de control şi în privinţa celor reţinute referitor la impozitele pe veniturile realizate de nerezidenţi. Ulterior, în cadrul procedurii administrative prealabile, Ministerul Finanţelor Publice a soluţionat prin Decizia nr.2056 din29 decembrie 2001, contestaţia reclamantei.
Emiterea actului administrativ atacat de reclamantă a determinat declinarea competenţei, prin Încheierea nr.113 din 14 ianuarie 2002 în favoarea Curţii de Apel Cluj.
Curtea de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ prin Sentinţa civilă nr.380 din 25 septembrie 2002, a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Asociaţia Profesională Română de Comunicaţii prin Cablu Cluj-Napoca împotriva pârâtelor Administraţia finanţelor publice Cluj-Napoca şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Cluj.
În motivarea soluţiei s-a reţinut, în baza raportului de expertiză întocmit în cauză că, reclamanta datorează plata TVA, întrucât veniturile obţinute de aceasta sunt venituri de natură economică, iar cifra de afaceri a depăşit suma de 50.000.000 lei.
S-a reţinut de asemenea că, a rămas fără obiect capătul de cerere privind anularea obligaţiilor de plată referitoare la impozitul pentru veniturile realizate de nerezidenţi, cu majorările de întârziere aferente, întrucât prin Decizia nr.2056/2001 a Ministerului Finanţelor Publice, aceste obligaţii de plată au fost înlăturate. Nu s-a dispus măsura întoarcerii executării, întrucât reclamanta nu a depus dovada achitării respectivelor sume şi nici reducerea onorariului expertului sau obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată, acţiunea fiind respinsă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta Asociaţia Profesională Română de Comunicaţii prin Cablu Cluj-Napoca, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, susţinând în esenţă că, greşit s-a reţinut ca rămas fără obiect capătul de cerere privind anularea obligaţiilor de plată referitoare la impozitul pe veniturile realizate de nerezidenţi, cu majorările de întârziere aferente; greşit nu s-a dispus întoarcerea executării pentru plata unor sume mai mari decât cele datorate.
Examinând sentinţa atacată în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză şi dispoziţiile legale incidente pricinii, se constată că recursul nu este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Capătul de cerere privind anularea în parte a obligaţiilor de plată referitoare la impozitul pe veniturile realizate de nerezidenţi cu majorările de întârziere aferente se constată că a rămas fără obiect, întrucât prin Decizia nr.2056 din 29 decembrie 2001 a Ministerului Finanţelor Publice a fost anulat procesul-verbal nr.14567 din 20 septembrie 2001 pentru capitolul privind impozitul pe venitul persoanelor nerezidente, în sumă de 338.309.460 lei şi majorările de întârziere aferente în sumă de 180.313.734 lei (dosar judecătorie filele 56-65), împrejurare reţinută corect de instanţa de fond.
Motivele de recurs referitoare la întoarcerea executării pentru plata unor sume mai mari decât cele datorate sau diminuarea onorariului de expert – apar ca cereri noi care, în conformitate cu prevederile art.316 raportat la art.294(1) Cod procedură civilă nu pot fi invocate în faţa instanţei de recurs, astfel că nu se vor avea în vedere şi nu se analizează în prezenta hotărâre.
Aşa fiind, recursul declarat de reclamantă este nefondat şi urmează a fi respins ca atare, instanţa făcând o apreciere corectă a probelor administrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Asociaţia Profesională Română de Comunicaţii prin Cablu (A.P.R.C.C.) Cluj-Napoca împotriva Sentinţei civile nr.380 din 25 septembrie 2002 a Curţii de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 aprilie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1454/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 1501/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
