CSJ. Decizia nr. 910/2002. Contencios. Anulare acte control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.910
Dosar nr.2524/2002
Şedinţa publică din 6 martie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Suceava în nume propriu şi al Ministerului Finanţelor Publice împotriva sentinţei civile nr.97 din 10 iulie 2002 a Curţii de Apel Suceava – Secţia comercială şi de contencios administrativ.
La apelul nominal s-au prezentat recurentul-pârât Ministerul Finanţelor Publice prin consilierul juridic V.C.S. şi intimata-reclamantă SC „C." SRLprin consilierul juridic I.M., lipsind recurentele-pârâte Garda Financiară Suceava şi D.G.F.P. a judeţului Suceava.
Procedura completă.
Consilierul juridic V.C.S. a susţinut recursul, solicitând admiterea acestuia cu referire la motivele scrise.
Reprezentantul intimatei-reclamante SC „C." SRL a pus concluzii de respingere a recursului ca nefondat.
Procurorulprecizând că instanţa de fond a soluţionat cauza fără îndeplinirea procedurii prealabile prevăzută de lege, a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii şi trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr.97 pronunţată la data de 10 iulie 2002 în dosarul nr.3094/2002, Curtea de Apel Suceava, Secţia comercială şi de contencios administrativ, judecând după casare, a admis acţiunea formulată de reclamanta S.C. „C." SRLşi a anulat dispoziţia nr.45 din 8 septembrie 2000 emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Suceava, Decizia nr.1646 din 30 noiembrie 2000 emisă de Ministerul Finanţelor Publice şi procesul-verbal de control încheiat de Garda Financiară – Secţia Suceava, exonerând-o de plata sumei de 517.416.124 lei, taxă pe valoarea adăugată şi majorări de întârziere aferente.
Pentru a pronunţa această soluţie, Curtea de apel a reţinut, în esenţă, că actele administrative atacate sunt nelegale şi netemeinice, societatea comercială reclamantă nefiind datoare la bugetul de stat cu sumele stabilite şi menţinute de către organele fiscale, întrucât a făcut dovada achitării taxei pe valoarea adăugată.
Împotriva acestei soluţii a formulat recurs D.G.F.P. Suceava, în nume propriu şi pentru Ministerul Finanţelor Publice, susţinând, în esenţă, că prin hotărârea pronunţată, instanţa de fond s-a substituit organelor fiscale care nu procedaseră la soluţionarea pe fond a contestaţiei formulate de societatea comercială.
Recursul este întemeiat.
Prin dispoziţia nr.45 din 08 septembrie 2000 emisă de D.G.F.P. Suceava, s-a dispus respingerea contestaţiei formulate de către S.C. „C." SRL a împotriva procesului-verbal de control încheiat de Garda Financiară – Secţia Suceava, reţinându-se că aceasta nu fusese depusă în termenul legal, iar prin Decizia nr.1646 din 30 noiembrie 2000 emisă de Ministerul Finanţelor Publice, această soluţie a fost menţinută.
Este adevărat că, ulterior, instanţa de contencios administrativ a constatat în mod definitiv şi irevocabil că SC „C." SRL formulase contestaţia respectivă în termen, dar organele fiscale nu se pronunţaseră pe fond asupra acestei contestaţii care viza măsuri privind taxa pe valoarea adăugată.
Or, potrivit prevederilor art.3 din Legea nr.29/1990 privind contenciosul administrativ, cererile privind stabilirea taxelor şi impozitelor se soluţionează de către organele prevăzute de legea specială, în condiţiile stabilite de acestea, adică în condiţiile OUG nr.13/2001, privind soluţionarea contestaţiilor împotriva măsurilor dispuse prin actele de control sau de impunere întocmite de organele din sistemul Ministerului Finanţelor Publice.
Procedând la judecarea pe fond a acţiunii, Curtea de apel s-a substituit organelor prevăzute de OUG nr.13/2001 care nu soluţionaseră contestaţia pe fond şi a pronunţat astfel o hotărâre nelegală şi netemeinică.
Având în vedere aceste considerente, recursul va fi admis, sentinţa atacată va fi casată, iar cauza va fi trimisă la D.G.F.P. Suceava, care este competentă să soluţioneze pe fond contestaţia formulată de SC „C." SRLîmpotriva procesului-verbal încheiat de Garda Financiară – Secţia Suceava.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Suceava în nume propriu şi al Ministerului Finanţelor Publice împotriva sentinţei civile nr.97 din 10 iulie 2002 a Curţii de Apel Suceava – Secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza pentru competentă soluţionare la Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Suceava.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 martie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 907/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 911/2002. Contencios. Anulare decizie U.A.R.... → |
|---|
