CSJ. Decizia nr. 1355/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1355/2003
Dosar nr. 3174/2002
Şedinţa publică din 2 aprilie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 8 august 2002, reclamanta M.M. a solicitat modificarea hotărârii nr. 214 din 20 iunie 2002, emisă de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, în sensul ca drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, să-i fie acordate cu începere de la data de 1 aprilie 2001, şi nu de la data de 1 iulie 2002, cum a dispus pârâta.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că pentru recunoaşterea statutului de refugiat din motive etnice, a formulat cerere la data de 6 martie 2001, iar prin hotărârea contestată, pârâta a stabilit nelegal acordarea drepturilor cuvenite pentru perioada de refugiu, cu începere de la data de 1 iulie 2002, în loc de 1 aprilie 2001.
Prin sentinţa civilă nr. 425 din 15 octombrie 2002, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins acţiunea, ca nefondată, cu motivarea că la 6 martie 2001, când a fost depusă, cererea reclamantei de recunoaştere a statutului de refugiat nu făcea obiectul Legii nr. 189/2000, împrejurare confirmată definitiv şi irevocabil prin sentinţa civilă nr. 547/2001. Reţinând că după adoptarea HG nr. 127/2002, reclamanta a depus o nouă cerere care a fost admisă de pârâtă, instanţa de fond a constatat că în mod legal au fost acordate drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, cu începere din luna următoare depunerii acestei cereri.
Împotriva acestei sentinţe şi în termen legal, a declarat recurs reclamanta, solicitând casarea hotărârii ca nelegală şi netemeinică.
Recurenta a susţinut că instanţa de fond a aplicat greşit dispoziţiile Legii nr. 189/2000, deoarece a avut statutul de refugiat din motive etnice, şi pentru perioada de refugiu este în drept să beneficieze de indemnizaţia prevăzută prin legea sus-menţionată, cu începere de la data de 1 martie 2001.
Analizând actele şi lucrările dosarului, Curtea va admite prezentul recurs, pentru următoarele considerente:
Prin HG nr. 127/2002, au fost aprobate Normele metodologice de aplicare a OG nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, din motive etnice, ordonanţă care a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Deşi a reţinut că reclamanta a avut statutul de persoană refugiată din motive etnice, instanţa de fond a respins greşit cererea acesteia, de acordare a drepturilor care i se cuvin din luna următoare sesizării autorităţii pârâte, respectiv de la data de 1 aprilie 2001, având în vedere că drepturile solicitate au fost prevăzute în Legea nr. 189/2000, şi nu în Normele metodologice aprobate ulterior pentru aplicarea legii.
De asemenea, instanţa de fond a reţinut greşit existenţa autorităţii de lucru judecat pentru cererea formulată iniţial de reclamantă la 6 martie 2001. Cauza soluţionată de Curtea de Apel Cluj,prin sentinţa civilă nr. 547/2001, a avut ca obiect cererea de anulare a hotărârii nr. 2880 din 10 iulie 2001, emisă de Direcţia de Muncă şi Solidaritate Socială a judeţului Maramureş şi s-a întemeiat juridic numai pe dispoziţiile Legii nr. 189/2000. Acest prim litigiu judecat prin sentinţa irevocabilă menţionată anterior, a avut un obiect şi o cauză, diferite de cele ale pricinii de faţă şi a fost soluţionat în contradictoriu cu o altă autoritate publică, astfel încât nu există autoritate de lucru judecat, în sensul art. 1201 C. civ. şi art. 166 C. proc. civ.
În consecinţă, Curtea va admite prezentul recurs, va casa hotărârea instanţei de fond, va admite acţiunea formulată de reclamanta M.M. În temeiul art. 1 şi 11 din Legea nr. 29/1990, se va modifica în parte hotărârea nr. 214 din 20 iunie 2002, emisă de Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, în sensul că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, să fie acordate reclamantei, cu începere de la 1 aprilie 2001, şi nu de la 1 martie 2001, cum fără temei s-a solicitat în recurs, dat fiind că în art. 5 din Legea nr. 189/2000, se prevede acordarea acestor drepturi de la data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de M.M., împotriva sentinţei civile nr. 425 din 15 octombrie 2002 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi în fond, admite acţiunea formulată de reclamanta M.Ma.
Modifică, în parte, hotărârea nr. 214 din 20 iunie 2002, emisă de Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, în sensul că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, i se acordă începând cu 1 aprilie 2001.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 2 aprilie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1354/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 1357/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
