CSJ. Decizia nr. 3107/2003. Contencios. împotriva Hotărârii Consiliului de Administraţie al B.N.R. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 3107/2003

Dosar nr. 2276/2001

Şedinţa publică din 9 octombrie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin recursul formulat în temeiul art. 4 din Legea nr. 29/1990, privind contenciosul administrativ şi art. 83 alin. (2) din Legea bancară nr. 58/1998, recurentul-contestator N.M., director la sucursala Ialomiţa a SC B.P. SA a contestat Hotărârea nr. 23 din 29 mai a Consiliului de Administraţie al Băncii Naţionale a României, prin care îi fusese admisă doar în parte contestaţia formulată împotriva Ordinului nr. 727/2000, emis de Guvernatorul Băncii Naţionale a României.

În cererea adresată instanţei, recurentul a susţinut, în esenţă, că faptele pentru care a fost sancţionat prin ordinul Guvernatorului Băncii Naţionale a României, nu ar fi de natură să aducă prejudicii băncii şi că din procesul-verbal de control încheiat de echipa de inspecţie a Băncii Naţionale a României nu ar rezulta aspecte care să constituie încălcări ale prevederilor legale în materie, sancţionabile în condiţiile art. 69 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 58/1998.

În întâmpinarea formulată, Banca Naţională a României a susţinut că actele administrative atacate sunt legale şi temeinice şi că procesul-verbal de control a fost semnat fără obiecţiuni de către recurentul-contestator, deficienţele constatate fiind încadrate în mod corect în dispoziţiile art. 69 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 56/1998.

Recursul este nefondat.

Din probele existente la dosar rezultă că prin procesul-verbal nr. 50.1/1581 din 12 octombrie 2000, încheiat de o echipă de inspecţie a Băncii Naţionale a României la sucursala Ialomiţa a SC B.P. SA, au fost constatate în sarcina recurentului contestator N.M., director al sucursalei, o serie de deficienţe, constând în nerespectarea prevederilor legislative în vigoare şi a normelor de creditare emise de SC B.P. SA , procesul-verbal fiind semnat fără obiecţiuni de recurentul-contestator.

Având în vedere aceste constatări, prin Ordinul nr. 727 din 29 noiembrie 2000, Guvernatorul Băncii Naţionale a României, constatând că încălcările respective sunt fapte sancţionabile, în condiţiile art. 69 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 58/1998, i-a aplicat recurentului-contestator o amendă egală cu 3 salarii medii/bancă, la data de 31 august 2000.

Contestaţia formulată împotriva Ordinului nr. 727 din 29 noiembrie 2000 a fost admisă în parte de Consiliul de Administraţie al Băncii Naţionale a României, prin Hotărârea nr. 23 din 29 mai 2001 care, reţinând încălcarea prevederilor legale arătate mai sus şi vinovăţia recurentului–contestator, a redus cuantumul amenzii la minimul prevăzut de lege: un salariu mediu/bancă, aferent lunii august 2000.

În recursul de faţă, recurentul-contestator nu a negat realitatea aspectelor constatate de organele de inspecţie ale Băncii Naţionale a României, dar a susţinut că acestea nu au avut urmări în ceea ce priveşte serviciul datoriei şi calitatea portofoliului de credite, debitorii achitându-şi la termenele scadente atât ratele, cât şi dobânzile datorate, împrejurări care nu-l exonerează, însă, de răspundere.

Aceste împrejurări au fost apreciate de Consiliul de Administraţie care, admiţând în parte contestaţia împotriva ordinului de sancţionare emis de Guvernatorul Băncii Naţionale a României, a redus cuantumul amenzii la minimul prevăzut de lege.

Astfel fiind, recursul de faţă va fi respins, actele administrative atacate fiind legale şi temeinice.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de N.M. împotriva Hotărârii nr. 23 din 29 mai 2001 a Consiliului de Administraţie al Băncii Naţionale a României, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 octombrie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 3107/2003. Contencios. împotriva Hotărârii Consiliului de Administraţie al B.N.R. Recurs